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海北刚察县与山东聊城创新援建新机制

近日,刚察县与山东聊城市召开对口援建工作座谈会,就进一步拓展对口援建工作外延,推动对口支援转向长期合作达成了共识。双方协定,在今后的援建中,聊城市直部门结对帮扶刚察县直各部门,聊城市确定5个先进县市区对刚察县所属5个乡镇进行“一对一”帮扶,建立起全方位、多层次、全覆盖、立体型援助工作格局。

县市与乡建立起结对帮扶的工作格局,在援建工作历史上尚属首次,充分体现了聊城市对援建工作的高度重视,也释放出了聊城市将进一步加大援建工作力度的强烈信号。创新建立的帮扶工作格局,有利于提升“三大功能”,对下一步援建工作产生积极影响。

一、强化了援建方政府的“社会统筹”功能。县市对口帮扶乡,从顶层设计来讲属于“高配”,精心调整的结对关系,统筹考虑了支援方的综合实力和受援方的实际困难,支援双方匹配度强,援助主体相对集中,从部门“单打独斗”转变为地区“整体发力”,支援方地区间自然形成的良性竞争,有利于推动对口支援转向长期合作;

二、提高了“自身造血”功能。“一对一”的帮扶,使援助双方立足自身特点和乡镇实际,有针对性地在蔬菜种植、特色养殖、生态旅游、干部交流、人才培养等方面制定帮扶措施,从“大水漫灌”转变为“量身定制”,有利于培植受援地区最需要的可持续发展能力,进而实现“输血”向“造血”的转变;三、加强地方“合作共赢”功能。充分挖掘受援地区的资源禀赋,运用援助方先进管理理念,减少在合作项目和合作方式上的盲目性,实现彼此功能上的良性互补和无缝对接,产生良好的经济效益,有利于实现对口支援双方帮扶共进、合作共赢和优势互补。