一、工业固定资产投资基本情况1-11月份,全区工业固定资产投资继续下行,完成投资5559.32亿元,同比下降11.9%,降幅比上月扩大2.0个百分点,拉低全区固定资产投资增速5.0个百分点,占全区固定资产投资的比重为39.5%,与上月基本持平。分行业看,采矿业投资958.02亿元,同比增长3.1%,是工业三大行业中唯一运行在增长区间的行业,但增速比上月回落2.9个百分点;制造业投资3208.44亿元,同比下降9.1%,降幅比上月扩大1.0个百分点;电力、热力燃气及水的生产和供应业完成投资1392.86亿元,同比下降24.7%,降幅比上月扩大3.3个百分点。二、工业固定资产投资运行中存在的问题(一)制造业投资低迷1-11月份,制造业投资继续下行,拉低全区工业投资增速4.8个百分点,占工业投资比重57.7%。自2016年以来,我区制造业投资基本运行在负增长区间,制造业投资一直是我区工业投资的主要组成部分,近两年制造业投资占全区工业投资比重基本保持在60%左右,制造业投资形势好坏,直接影响工业投资乃至全区投资走势。分行业看,31个制造业行业中有20个行业同比下降,投资下降行业中,投资额过百亿的有6个,分别为有色金属冶炼和压延加工业、化学原料和化学制品制造业、农副食品加工业、黑色金属冶炼和压延加工业、食品制造业、汽车制造业,6行业合计完成投资1580.46亿元,同比下降15.2%,占全区制造业投资的49.3%,拉低全区制造业投资8.0个百分点。31个行业中,拉低全区制造业投资1.0个百分点以上的有5个行业,分别为有色金属冶炼和压延加工业2.9个百分点,计算机、通信和其他电子设备制造业2.2个百分点,医药制造业2.0个百分点,汽车制造业1.9个百分点和食品制造业1.0个百分点。(二)技术含量仍需提升全区工业技术改造项目投资805.33亿元,同比下降15.6%,降幅比上月扩大0.4个百分点,占全区投资的比重仅5.7%,其中,制造业技术改造项目投资452.85亿元,占制造业投资的比重为14.1%,低于全国平均水平34.0个百分点,同比下降8.7%,降幅比上月收窄0.9个百分点,但仍低于全国平均水平23.0个百分点。高技术制造业投资177.06亿元,占全区制造业投资的比重为5.5%,低于全国平均水平7.9个百分点;同比下降44.7%,降幅比上月扩大0.8个百分点,低于全国平均水平60.6个百分点。(三)传统支柱产业优势弱化1-11月份,全区六大传统支柱产业全部运行在负增长区间,合计完成投资5146.05亿元,同比下降13.0%,降幅比上月扩大1.6个百分点,拉低全区工业投资增速12.2个百分点,拉低全区投资增速5.1个百分点。2017年1-11月份传统支柱产业投资情况 本年完成投资 (亿元) 同比增速 (%) 拉动工业 投资增速 (%) 六大传统支柱行业总计 5146.05 -13.0 -12.2 能源工业 1960.94 -9.0 -3.1 化学工业 566.97 -1.4 -0.1 冶金和建材工业 1231.09 -12.3 -2.7 装备制造业 767.75 -15.4 -2.2 农畜产品加工业 493.03 -16.0 -1.5 高新技术业 126.27 -55.8 -2.5 (四)项目资金保障欠佳1-11月份,工业项目投资项目本年到位资金依然运行在负增长区间,资金到位5010.78亿元,同比下降16.1%,比上月扩大1.3个百分点,降幅大于工业投资4.2个百分点。其中,国家预算资金到位89.72亿元,同比下降5.9%;国内贷款763.80亿元,同比下降27.5%;自筹资金4118.04亿元,同比下降11.8%;其他资金37.12亿元,同比下降75.9%。三、促进工业固定资产投资增长的建议(一)加大技术改造投资力度和高技术投入加大企业技术改造投资力度和高技术投入,可以有效提高企业产出投入比,对于保增长、调结构、保证我区社会经济稳定发展有重要作用。建议研究制定相关政策,推动传统产业技术改造,同时做好高技术项目开发引进,加大我区高技术行业投资力度。切实推进工业结构调整、优化产品结构、实现产业升级。(二)加快工业大项目建设进度1-11月份,全区亿元以上工业项目907个,本年完成投资3142.92亿元,平均建设周期4.4年,比上年同期延长了0.5年。缩短建设周期对加快我区经济发展有十分重要的意义,建议合理控制项目数量,抓好项目质量,集中力量保证计划期内投产项目,尤其是大型项目按期竣工。(三)加强优质工业项目资金保障巧妇难为无米之炊,资金是投资项目顺利建设的基本保障。建议对符合未来发展趋势,符合环保要求且有发展带动作用的优质工业项目,放宽融资条件,加大财政补贴,确保此类项目顺利建设投产。