继宁夏六盘山、河北省阜平市、江西省吉安市、赣洲市之后，11月17日，内蒙古自治区兴安盟阿尔山市成为第五个“国家旅游扶贫试验区”。11月19日，阿尔山市在北京举行旅游推介会，旨在借助国家旅游局和国务院扶贫办批复同意在阿尔山市设立“国家旅游扶贫试验区”的机遇，宣传推介旅游资源，提升阿尔山品牌知名度和美誉度。 作为国家集中连片特困地区和国家扶贫开发工作重点县，阿尔山受自然、历史等因素影响延缓了发展进程，但另一方面却保存了良好的原生态资源，孕育了发展生态旅游的独特优势。从旅游资源禀赋看，阿尔山主要有四“色”。一是绿色。阿尔山位于大兴安岭西南麓，地处呼伦贝尔草原、锡林郭勒草原、科尔沁草原和蒙古国草原四大草原交汇处。森林覆盖率超过80%，绿色植被覆盖率达95%。二是银色。辖区分布四大矿泉群，经初步查明的矿泉就有100眼之多，是世界最大的功能型矿泉之一，已经被确定为中国优质矿泉水源地;同时，阿尔山雪期长、雪质好、雪量大,冰雪与城市、冰雪与温泉、冰雪与森林的完美结合为开展冰雪运动和冰雪旅游提供了得天独厚的资源，是国家自由式滑雪训练基地。三是褐色。辖区共有50余个火山锥，7个高位火山口湖(天池)，数10个火山堰塞湖和4座活火山。其中火山熔岩台地形成的200余平方公里的石塘林为亚洲第一、世界第二火山景观;熔岩丘群更是全国首次发现的火山熔岩地质构造，另外还有国内罕见的熔岩龟背构造等特殊的地质构成。四是红色。阿尔山旅游的红色经典遗迹除中华人民共和国副主席、内蒙古自治区第一任主席乌兰夫的办公旧址外。还有因1947年内蒙古人民代表会议在这里召开、诞生全国第一个少数民族自治区——内蒙古自治区而得名的“五一会址”。

　　近年来，阿尔山市紧紧抓住政策优势，将旅游产业作为推动经济社会发展的重要引擎和林区群众增收致富的有力抓手，着力做大做强做优。以“阿尔山—海拉尔—满洲里”为依托，不断拓展区域合作城市，范围从东北地区逐渐向东南沿海城市拓展。2013年初，该市旅游局发布阿尔山市旅游包机、旅游专列优惠政策，鼓励各旅游企业积极招徕旅游合作商来阿尔山。自2004年由政府主导，开始引进旅游专列以来，阿尔山目前已经实现旅游专列的市场化运作，旅游客源地从沈阳、长春、北京逐步推广至天津、河北、山东等东部沿海城市。专列的服务和营销随着专列的起始城市一路推广，将阿尔山的旅游资源、人文历史、特色餐饮等展现给游人，并以其独特的组接一体化、服务全程化的运作模式，引起了社会各界的广泛关注。

　　“2013年1~7月份，全市共接待游客68万人次，旅游收入实现8.46亿元，宾馆入住率7月达90%，杜鹃节庆、区域合作、旅游外宣的整体带动，使得2013年阿尔山市旅游市场运行良好，旅游业发展势头高涨。而今，成功获批‘国家旅游扶贫试验区’，阿尔山市旅游产业开发将进入高起点、高层次轨道,进而推动全市区域经济全面发展,走出一条欠发达地区利用后发优势助推发展的新道路。”该市市委书记刘文山介绍说。

　　根据国务院扶贫办和国家旅游局出台的《关于联合开展“旅游扶贫试验区”工作的指导意见》，“国家旅游扶贫试验区”是在一些旅游资源丰富的贫困地区，合理开发和积极利用旅游资源，以加强政策引导、资金支持、人员培训等为主要手段，通过发展旅游业带动当地群众脱贫致富的一种有益探索。

　　同时，国家旅游扶贫试验区”所在省(自治区、直辖市)旅游部门也将对旅游扶贫试验区所在地政府编制规划、实施项目、旅游业务咨询、服务培训方面进行指导;扶贫部门对涉及到的贫困村也将在扶贫开发规划制定、扶贫对象转移培训、扶贫贷款优先安排等方面给予政策支持，积极引导东部地区旅游企业、引进民营企业到旅游扶贫试验区投资创业，创新区域合作模式。