各乡、镇人民政府，市政府各部门，市直各单位，各管理区，经济开发区、各园区管委会：

现将《北票市落实2017年驻点督察整改意见中涉及耕地认定不实方面问题专项整改方案》、《北票市落实2017年驻点督察整改意见中涉及批而未供方面问题专项整改方案》和《北票市落实2017年驻点督察整改意见中涉及土地利用现状变更不及时方面问题专项整改方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

北票市人民政府

2017年11月28日

北票市落实2017年驻点督察整改意见中涉及耕地认定不实方面问题专项整改方案

一、整改总体要求

以落实党的十九大精神为指导，以驻点督察认定存在的问题为主要内容，坚持“属地管理、分级责任，谁主管、谁负责”的原则，以政府为主导，主要领导为第一责任人，部门按责任分工配合落实，推进落实整改，促进土地资源管理科学化、制度化、规范化，不断提升全市土地利用和管理水平。

二、整改责任分工

北票市驻点督察发现问题中涉及耕地认定不实方面尚未整改到位问题，问题个数30个，面积76.4433公顷。

整改单位：西官营镇、娄家店乡、三宝乡、宝国老镇人民政府

整改措施：严格落实《土地管理法》第21条、第33条，《国土资源部关于加强和改进土地开发整理工作的通知》等有关规定。对耕地认定不实问题，要在土地利用现状2017年数据库变更中核减并补充耕地面积。

三、整改工作要求

政府主导，部门负责。各地要对督察发现的耕地认定不实方面问题予以高度重视，政府主要负责人亲自研究部署，及时解决重大问题，并明确一名负责人具体落实。各级各部门各司其职，各负其责，上下联动，协调配合。

强化监督检查。要根据各地工作进展情况，采取现场调度、工作检查等方式及时对整改工作进行督察督办。及时通报整改工作进展，追究整改不力地区主要领导责任。

建立长效机制。各地政府部门要通过此次督察发现问题整改工作，切实增强耕地保护意识，建立健全工作机制，确保土地利用和管理工作更加规范，有序运转。

北票市落实2017年驻点督察整改意见中涉及批而未供方面问题专项整改方案

一、整改总体要求

以党的十九大精神为指导，以驻点督察认定存在的问题为主要内容，坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，以政府为主导，主要领导为第一责任人，部门按责任分工配合落实，推进落实整改，促进土地资源管理科学化、制度化、规范化，不断提升全市土地利用和管理水平。

二、整改责任分工

北票市批而未供方面问题尚未整改到位问题1个，涉及征地拆迁未落实，土地面积25.68公顷。

整改责任单位：市财政局、市征收局、市国土资源局

整改措施：财政部门积极筹措资金，市征收局、市国土资源局争取2018年1月末拆迁完毕。

三、整改工作要求

政府主导，部门负责。相关部门要对督察发现的问题予以高度重视，按照《朝阳市落实2017年驻点督察整改意见中涉及批而未供方面问题专项整改方案》的意见，政府主要负责人亲自研究部署，及时解决重大问题，并明确一名负责人具体落实。

强化监督检查。要根据工作进展情况，采取现场调度、工作检查等方式及时对整改工作进行督察督办。及时通报整改工作进展。

北票市落实2017年驻点督察整改意见中涉及土地利用现状变更不及时方面问题专项整改方案

一、整改总体要求

以党的十九大精神为指导，以驻点督察认定存在的问题为主要内容，坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，以政府为主导，主要领导为第一责任人，部门按责任分工配合落实，推进落实整改，促进土地资源管理科学化、制度化、规范化，不断提升全市土地利用和管理水平。

二、整改责任分工

北票市土地利用现状变更不及时方面问题尚未整改到位问题个数57个，涉及面积65.59公顷。

整改责任单位：市国土资源局

整改措施：我市严格落实《中华人民共和国土地调查条例》第21条、《全国土地利用变更调查工作规则》等有关规定。加强对年度变更调查工作的领导，按规定进行现状变更，建立土地调查成果质量控制岗位责任制，切实保证调查的数据、图件和被调查土地实际状况三者一致。

1、涉及项目北京54坐标系转为西安80坐标系，两套坐标系转换过程中发生坐标系偏移的，重新提取项目验收图层上报给督察局重新审查。

2、涉及项目变更时有遗漏的项目和斑块的，在2017年度土地利用现状变更时进行变更。

3、设计开发项目立项用的是一调数据库，二调数据库调查时因时间紧任务重，调查时地类有误，此类勘误图斑，将在本年度与省厅和部里沟通，争取在年度变更工作中完成，如果不能完成，在第三次全国土地调查时修改勘误图斑地类。

4、涉及为保证地块的完整性，按照验收范围录入，但是此范围内含有零星林地、果园等未动工面积，在验收和技术复核时，已将未动工部分面积扣除，因此在地籍变更时，未动工部分不应参与变更的，重新提取项目验收图层上报给督查局重新审查。

三、整改工作要求

政府主导，部门负责。相关部门要对督察发现的土地利用现状变更不及时方面问题予以高度重视，按照《朝阳市落实2017年驻点督察整改意见中涉及土地利用现状变更不及时方面问题专项整改方案》的意见，政府主要负责人亲自研究部署，及时解决重大问题，并明确一名负责人具体落实。

强化监督检查。要根据工作进展情况，采取现场调度、工作检查等方式及时对整改工作进行督察督办。及时通报整改工作进展。

建立长效机制。各乡镇政府，有关部门要通过此次督察发现问题整改工作，切实增强耕地保护意识，建立健全工作机制，确保土地利用和管理工作更加规范，有序运转。