一、自然情况及建设背景

　　（一）规划区域。

　　鞍山经济开发区位于鞍山城区西部，面积105平方公里，包括达道湾工业区、达道湾镇、宁远镇、宁远工业区和鞍钢主厂区，全域范围内共有工商企业4200余户，其中，规模以上企业790户，规模以上工业增加值达339亿元，占全市工业经济总量的三分之一。

　　（二）建设背景。

　　市委、市政府做出建设达道湾开发区的战略决策，基于以下三个目的：一是打开鞍山产业发展空间。鞍山东部是千山风景区、北部是辽阳市、南部是海城，发展工业的唯一出路就是西部。按照“一手抓空间、一手抓项目”的思路，五年来达道湾开发区已经拓展空间27平方公里，为鞍山加速经济隆起提供了有力的空间支撑，同时市区内的工业企业搬迁到达道湾，也腾出了市区内商业发展的空间。二是调整全市产业布局。鞍山是老工业基地，原有工业布局比较零散式，工业企业与民居交错分布在城区里。建设达道湾开发区，就是要让工业企业能够集中在工业区，供电、供水、供暖、污水处理和工业蒸汽集中配套，同时减少工业企业对城区的污染。三是解决农田污染问题。国家已经批准了达道湾污染农田的休耕，这里的农民将不再依靠在污染田里种粮为生。建设鞍山经济开发区，必将对鞍山市经济社会健康、协调、可持续发展产生深远的历史意义和重要的现实影响。

　　二、发展理念

　　“抓住两大机遇，打造一个基地，实现三个突破”。“抓住两大机遇”，即抓住沈阳经济区上升为国家新型工业化综合配套改革试验区和鞍山区划调整两大机遇。“打造一个基地”，即充分发挥产业基础和原材料优势，做强做大钢铁及深加工产业，打造世界级的精特钢生产和钢铁深加工产业基地。“实现三个突破”，即大力拓展发展空间，加速推进基础设施和配套设施建设，实现达道湾新城建设的新突破；申办国家级开发区，主要经济指标跻身省内开发区前三名，步入国家级开发区先进行列，实现经济总量的新突破；稳步实施城市化，加快推进以改善民生为核心的社会建设，实现和谐发展的新突破。建设二三产业齐头并进、城市与农村统筹发展、各项社会事业全面进步、人民安居幸福的鞍山西部新城区。

　　三、园区定位

　　围绕全市的招商引资、企业搬迁改造、建设鞍钢经济圈三条主线，凭借本市独特的工业原材料资源优势，底蕴雄厚的工业科技优势，门类齐全、数量众多的熟练产业工人优势，近海工业基地的区位优势，以及国家振兴东北老工业基地的特殊政策优势等五大优势，全力打造鞍山工业新基地。

　　鞍山经济开发区共分为三个功能区，即南部的商贸物流园区、北部的化工区和中部的装备制造及钢材深加工产业区。区内已形成精特钢生产及深加工、化工新材料、光电和现代服务业四大主导产业，重点培育和发展钢铁冶金、冶金矿山设备、钢铁物流、钢结构加工、不锈钢制品、石油化工、煤化工、光电产业、汽车改装、标准件紧固件、电气及自动化设备、商贸物流等12个产业集群。

　　四、项目进展情况

　　截至目前，区内已有800个项目入驻，总投资达1000亿元。项目涉及冶金、机械、化工、光电等众多行业和领域，有367个项目已经竣工投产。全市重点推进的销售收入超百亿元项目中，有中船重工200万吨船板加工项目、中国航天科技集团航天科技产业园、宝得钢铁公司年产120万吨大型H型钢等18个工业项目和东北MALL（商业城）、北方金属交易中心、瑞盛国际汽配城3个商业项目落户开发区。

　　【境外投资项目】目前，开发区内有外商独资和中外合资项目32个。典型项目：位列世界制造业500强丹麦丹佛斯集团公司出资兴建的丹佛斯（鞍山）控制阀有限公司高档阀门项目，总投资1.2亿元。

　　【央企投资项目】目前，开发区内有中央大型直属企业投资项目16个。典型项目：中钢集团鞍山热能院16万吨煤系针状焦项目，项目总投资8亿元，建成后可实现销售收入25亿元，2009年6月建成投产。该项目的建成投产，将填补煤系针状焦国内空白，改变我国煤系针状焦长期依赖进口的现状。

　　【域外投资项目】目前，开发区内有域外投资项目125个。典型项目：国内规模最大的道路照明灯具和特种钢杆生产企业宁波燎原工业股份有限公司投资兴建的“年产15万吨大型特种钢杆项目”，总投资2.5亿元，达产后实现年销售收入18亿元。

　　五、前景展望

　　“十二五”末期，地区生产总值达到1000亿元，实现销售收入3000亿元，年均递增38%，比“十一五”末期增长4倍；规模以上工业企业（新口径）达到500户，规模以上工业增加值700亿元；规模以上商业企业2000户，第三产业增加值200亿元；实现财政收入100亿元。“十二五”期间累计完成固定资产投资1000亿元。万元GDP综合能耗降低到0.71吨标准煤以下。

　　（一）规划区域。

　　鞍山经济开发区位于鞍山城区西部，面积105平方公里，包括达道湾工业区、达道湾镇、宁远镇、宁远工业区和鞍钢主厂区，全域范围内共有工商企业4200余户，其中，规模以上企业790户，规模以上工业增加值达339亿元，占全市工业经济总量的三分之一。

　　（二）建设背景。

　　市委、市政府做出建设达道湾开发区的战略决策，基于以下三个目的：一是打开鞍山产业发展空间。鞍山东部是千山风景区、北部是辽阳市、南部是海城，发展工业的唯一出路就是西部。按照“一手抓空间、一手抓项目”的思路，五年来达道湾开发区已经拓展空间27平方公里，为鞍山加速经济隆起提供了有力的空间支撑，同时市区内的工业企业搬迁到达道湾，也腾出了市区内商业发展的空间。二是调整全市产业布局。鞍山是老工业基地，原有工业布局比较零散式，工业企业与民居交错分布在城区里。建设达道湾开发区，就是要让工业企业能够集中在工业区，供电、供水、供暖、污水处理和工业蒸汽集中配套，同时减少工业企业对城区的污染。三是解决农田污染问题。国家已经批准了达道湾污染农田的休耕，这里的农民将不再依靠在污染田里种粮为生。建设鞍山经济开发区，必将对鞍山市经济社会健康、协调、可持续发展产生深远的历史意义和重要的现实影响。

　　二、发展理念

　　“抓住两大机遇，打造一个基地，实现三个突破”。“抓住两大机遇”，即抓住沈阳经济区上升为国家新型工业化综合配套改革试验区和鞍山区划调整两大机遇。“打造一个基地”，即充分发挥产业基础和原材料优势，做强做大钢铁及深加工产业，打造世界级的精特钢生产和钢铁深加工产业基地。“实现三个突破”，即大力拓展发展空间，加速推进基础设施和配套设施建设，实现达道湾新城建设的新突破；申办国家级开发区，主要经济指标跻身省内开发区前三名，步入国家级开发区先进行列，实现经济总量的新突破；稳步实施城市化，加快推进以改善民生为核心的社会建设，实现和谐发展的新突破。建设二三产业齐头并进、城市与农村统筹发展、各项社会事业全面进步、人民安居幸福的鞍山西部新城区。

　　三、园区定位

　　围绕全市的招商引资、企业搬迁改造、建设鞍钢经济圈三条主线，凭借本市独特的工业原材料资源优势，底蕴雄厚的工业科技优势，门类齐全、数量众多的熟练产业工人优势，近海工业基地的区位优势，以及国家振兴东北老工业基地的特殊政策优势等五大优势，全力打造鞍山工业新基地。

　　鞍山经济开发区共分为三个功能区，即南部的商贸物流园区、北部的化工区和中部的装备制造及钢材深加工产业区。区内已形成精特钢生产及深加工、化工新材料、光电和现代服务业四大主导产业，重点培育和发展钢铁冶金、冶金矿山设备、钢铁物流、钢结构加工、不锈钢制品、石油化工、煤化工、光电产业、汽车改装、标准件紧固件、电气及自动化设备、商贸物流等12个产业集群。

　　四、项目进展情况

　　截至目前，区内已有800个项目入驻，总投资达1000亿元。项目涉及冶金、机械、化工、光电等众多行业和领域，有367个项目已经竣工投产。全市重点推进的销售收入超百亿元项目中，有中船重工200万吨船板加工项目、中国航天科技集团航天科技产业园、宝得钢铁公司年产120万吨大型H型钢等18个工业项目和东北MALL（商业城）、北方金属交易中心、瑞盛国际汽配城3个商业项目落户开发区。

　　【境外投资项目】目前，开发区内有外商独资和中外合资项目32个。典型项目：位列世界制造业500强丹麦丹佛斯集团公司出资兴建的丹佛斯（鞍山）控制阀有限公司高档阀门项目，总投资1.2亿元。

　　【央企投资项目】目前，开发区内有中央大型直属企业投资项目16个。典型项目：中钢集团鞍山热能院16万吨煤系针状焦项目，项目总投资8亿元，建成后可实现销售收入25亿元，2009年6月建成投产。该项目的建成投产，将填补煤系针状焦国内空白，改变我国煤系针状焦长期依赖进口的现状。

　　【域外投资项目】目前，开发区内有域外投资项目125个。典型项目：国内规模最大的道路照明灯具和特种钢杆生产企业宁波燎原工业股份有限公司投资兴建的“年产15万吨大型特种钢杆项目”，总投资2.5亿元，达产后实现年销售收入18亿元。

　　五、前景展望

　　“十二五”末期，地区生产总值达到1000亿元，实现销售收入3000亿元，年均递增38%，比“十一五”末期增长4倍；规模以上工业企业（新口径）达到500户，规模以上工业增加值700亿元；规模以上商业企业2000户，第三产业增加值200亿元；实现财政收入100亿元。“十二五”期间累计完成固定资产投资1000亿元。万元GDP综合能耗降低到0.71吨标准煤以下。