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鞍山市“三箭齐发”确保经济指标稳增长

  记者从鞍山市委十一届十次全会暨经济工作会议上获悉,今年以来,鞍山全市上下牢牢把握稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,真抓实干,迎难而上,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,大部分经济指标增幅高于全省平均水平。

  预计,按可比口径鞍山全年地区生产总值增长3.5%,固定资产投资增长3.5%,社会消费品零售总额增长8.1%,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7.3%、8%,万元地区生产总值综合能耗降低4.5%。

  鞍山市领导认为,经济发展取得了阶段性重要成果,主要得益于全市从项目建设、结构调整、深化改革三方面共同发力。

  着力扶持实体经济,集中精力抓企业、抓项目,落实服务企业、解难帮困的各项举措,保持了经济总体稳定。年初以来,鞍山市强化政策扶持,召开全市企业家和处级以上干部服务企业两个“千人大会”,汇编出台扶持企业发展政策153条。破解资金难题,推进企业上市融资、兼并重组,新增上市、挂牌企业44户。落实领导包保,为企业解决土地、融资等各类难题400多个。开展招商引资和腾迁净地两个“百日行动”,先后赴日本、新加坡和京津冀、长三角、珠三角等国家和地区开展主题招商,签约项目275个、落地项目196个;腾迁净地43宗、276万平方米。目前全市在建亿元以上项目668个,鞍钢60万吨高强汽车钢项目投入运营。

  着力推进结构调整,强化创新驱动,工业转型升级步伐加快,服务业成为拉动经济增长的主力军,特色农业快速发展,转型升级取得积极进展。全市优势产业进一步改造提升,新兴产业和轻工业加速发展,紫竹集团100万吨城市轨道钢项目建成投产,荣信集团1000兆瓦柔性直流输变电装备研制成功,激光产业园荣获国家特色产业基地,维达纸业二期建成投产。深入实施服务业4年行动计划,苏宁生活广场等8个服务业项目竣工。新增5家金融机构,全市银行新增本外币贷款260亿元,增长14.3%。电子商务交易额突破400亿元,增长33%。通过举办房交会,出台惠民政策,释放刚性需求,预计全年实现商品房销售额148.9亿元,销售面积322万平方米。海城、台安、岫岩三个农高区入园项目71个,全年开工建设亿元以上农产品深加工项目22个,安井10万吨速冻食品深加工一期建成投产。科技创新引领作用不断增强,新增高新技术企业24家,增长19%;高新企业营业总收入147.8亿元,增长13%。

  锐意改革,实施权力清单制度,探索负面清单管理模式,国资国企、农村等改革都取得了积极进展,发展活力进一步增强。深入推进简政放权,取消行政权力51项,下放36项,制定《鞍山市政府工作部门权责清单》,对清单实行动态管理。加速推进便利化改革,出台《鞍山市投资、贸易、金融、商务便利化实施意见》等多项改革措施,企业投资项目审批流程进一步缩短,由5个阶段整合为3个阶段,立项到竣工验收审批时限从54个工作日压缩至34个工作日。不断优化公共资源交易流程,政府采购和土地交易办理环节缩短1/3。积极推进国资国企改革,出台《进一步深化全市国资国企改革的意见》及相关配套文件,完成65户国有企业与原主管部门脱钩。加快农村改革步伐,完成61万亩农村土地确权登记颁证工作,海城获批农村集体资产股份权能改革等3项国家级试点。大力推动大众创业、万众创新,深化商事制度改革,企业注册登记实现零门槛、零首付,新增市场主体3万户、注册资本271亿元。