为助推县域经济发展,锦州市义县以园区改革为突破口,通过整合优化、简政放权、优化服务,完善体制机制,走出了一条抓改革促发展、抓园区促振兴的新路。
整合现有分散园区,构建园区发展新框架。义县编委办勇于创新,大胆实践,出台了《义县产业园区改革发展实施方案》,整合设立锦州七里河经济开发区管委会。以省政府批准设立的锦州七里河经济开发区为主体,将其它几个园区划入到七里河园区,打造“一区三园”新模式,建立“一个平台、一张蓝图、一套班子、多块牌子”的管理机制,整合后的七里河经济开发区现有企业164家,累计投资10亿元以上的健康产品、节能环保等科技企业并拥有较强竞争实力的就达17家,安置就业人员5000人以上,构建了园区发展的新框架。
下放审批权限,实现能放尽放目标。建立园区“绿色通道”,从全县168项审批权限中选取30项涉企审批事项,下放给园区分局,凡是在县直部门行政职能范围之内,不需向上级部门进行报告或备案,不用在其它部门审批要件的管理权限,一律下放给园区分局,实现个别审批不出区,实现“一站式办公”。有效地实现能放尽放的目标,实现企业早签约、早落地、早建设,仅上半年就落户规模以上企业12家。
优化营商服务,实现全程代办制度。设立园区服务大厅,开辟绿色通道,对重大投资项目,或在园区内无法履行审批事项的,从注册登记、发改立项、环评、城建、土地、消防、安监等环节,由园区管委会为企业办理各种手续,行政审批实行全程代办“保姆式”服务。今年上半年销售收入实现31亿元,与去年同期比增长10%,实现全口径税收8300万元,地方一般预算收入6500万元。优化营商环境,坚持“放管服”改革,有效激发了园区发展活力,已成为拉动义县经济增长的重要引擎。