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丹东做强特色产业集群助推结构调整

隆冬时节,丹东市项目建设迎来丰收的季节:今年省政府重点调度项目156个,至11月中旬实现开复工137个,开复工率90.7%。1月至10月,全市开复工投资5000万元以上项目292个,投资总额1348.2亿元。一批重大产业项目落地开花,为丹东的发展凝聚冲天豪气,为全市的产业结构调整、经济发展活力的增强洒下新希望,撑起发展的“脊梁”。

实施项目牵动,关键在行动,重点在落实。为全力推进项目建设,今年丹东市共确定了210个重点项目作为全年项目工作的主要抓手,其中有156个项目列入省政府重点调度项目。围绕全年固定资产投资619亿元、比去年增长6%的预期目标,丹东紧紧抓住项目开工的黄金季,抢抓“早”字,把思想和行动统一到“项目年”的要求部署上来,集中精力抓企业运营、抓招商选资,为丹东的发展夯实基础。

项目建设要抓得“早”,更要抓得“妙”。为确保固定资产投资计划有序推进,丹东市按季度节点进行了分解。同时,立足丹东现有基础和要素优势,坚持调结构、上规模、提效益、保环境的原则,以基础设施项目建设为基础,以工业项目为重点,以服务业项目为牵动,以园区建设为载体,以产业集群为引领,全力推进项目建设。重点抓好“四个一批”,即新开工一批、竣工达产一批、加快建设一批和推进落地一批。

为全面完成“项目年”的各项目标任务,丹东市委、市政府对重点项目实行市县级领导干部包扶责任制,重点确定109个投资规模大、产业关联度强、技术含量高、对地区经济发展具有较大牵动作用的重大项目予以包扶推进。按照“一个项目、一个领导、一个班子、一抓到底”的要求,建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制,“一把手”负总责,分管领导具体抓,责任领导齐上手,实现“人人身上有指标,个个部门有任务”。

在此基础上,丹东市全力推动前期条件成熟、已具备开工条件或通过积极努力争取可以实现开工的各类项目实现开工建设。今年4月份,是丹东的项目开工月,凤城市作为丹东“项目开工日”的主会场,在4月12日当天,就有总投资15亿元的辽宁中农联建设开发有限公司中国供销辽东农特产品电商物流园项目、总投资4.8亿元的凤城市联诚科技新材料有限公司年产3万吨高纯氢氧化镁项目、总投资4.5亿元的凤城鸿宇房地产福海家园B区开发项目相继开工。这些项目的建设,对该市产业结构调整、增强经济发展活力起到积极的推动作用。

2016年,丹东的项目建设蓬勃兴旺。丹东市加快前期工作进度,尽快办理开工手续,推进总投资25亿元的东北亚食品产业园、总投资10亿元的忠世公司油井管、总投资23亿元的爱民街棚改、宽甸至本溪高速公路等一批重大项目完成开工。

与此同时,丹东各县(市)区牢固树立全市“一盘棋”的大局观,用“不求所在、但求所用”的胸襟和眼光,探索“共同开发、共建共享”产业园区的路子。

丹东新区把项目建设作为加快发展的突破口,做强十大产业集群。今年4月,35KV以下智能型电气成套设备项目开工建设,目前一期工程厂房主体完工,已开始室内外装修,年内可投入试生产,年产值可达5亿至8亿元。随着一批在建重点项目的陆续投产,给集群的发展注入了巨大推动力。汽车及零部件、仪器仪表、现代农业等十大产业集群齐头并进,全面构建丹东新区产业聚集新高地。

与此同时,丹东市继续从优化发展环境上发力,简化审批程序,助推项目建设。凤城市上下进一步强化项目的服务保障,他们严格落实市级领导包扶责任制,通过层层签订责任状、制订具体方案、明确时限、倒排工期、加强督查等工作措施,进一步强化各相关部门的责任意识,主动加强项目的跟进服务,全力以赴帮助企业办理相关手续,确保项目进得来、落得了、留得住、长得大。振安区也把服务意识摆在重要位置。相关部门切实加快重点项目审批频率,减少审批程序,妥善解决好严格审批与服务建设两者的冲突。对重大项目特别是重大工业项目和基础设施项目,开辟项目审批“绿色通道”,全力为项目建设把好关、服好务。

在一系列强有力措施的保驾护航下,今年丹东市新开工重点项目进展比较顺利,一批续建复工重点项目陆续竣工投产。其中,55个亿元以上项目实现新开工——华能丹东光伏10兆瓦光伏发电项目并网发电;东港高铁客运站区域路网工程主干路已贯通;凤城联诚公司高纯氢氧化镁项目厂房封顶……141个亿元以上项目完成复工——东港日牵物流年产30万只智能化循环使用周转箱项目部分竣工投产;凤城广耀年产21万吨王老吉夏桑菊系列饮料项目设备安装进入尾声;宽甸恒通集团石墨采选加工项目竣工……