2015年，燕都新区（朝阳经济技术开发区）按照市委、市政府的决策部署，坚持以改革创新为手段，以产城融合为发展方向，以内生动力、激发活力为着力点，以提升服务水平和发展能力为目的，以把新区建成“特区”为目标，多措并举，攻艰克难，发展步伐不断加快。

　　强化项目建设。在整体经济下行趋势明显的大环境下，新区牢固树立项目支撑旗帜，把握发展重点，坚持问题导向，全力推进项目建设。2015年，实施亿元以上重点项目26个，其中新开工项目10个，总投资36.3亿元，完成投资12.3亿元，续建项目16个，总投资49.24亿元，完成投资15.45亿元。同时，强化龙头企业培育和科技创新服务平台建设，新增主营业务收入1亿元以上企业1户（金达钼业），新增省级以上工程技术中心1个（天翼国基新材料有限公司工程研究中心）。

　　加大招商引资力度。把招商引资作为加快发展的突破口，着力从机构设置、人员配备、经费保障、奖励政策、领导力量等方面向招商引资工作倾斜。增设经济发展局为招商三局，面向社会招聘了招商分局局长，聘请了招商引资顾问，壮大了招商引资队伍。出台了招商引资项目鼓励政策、人才引进实施办法、产业支持和鼓励办法三项政策。加大“走出去、请进来”的频次和力度，去年共参加市政府组织的招商活动7次，组织自主招商活动20余次，对接北京、上海、广东、山东、无锡、大连等地区企业100余家。主动融入国家“一带一路”和京津冀协同发展战略，引进了台塑集团、中钢集团等一批新项目、大项目、好项目。2015年，新区签约项目29个，协议额96.12亿元。

　　加快基础设施建设。2015年，新区科学运作有限资本，多渠道筹措资金，加快园区道路、水电、污水处理等基础设施建设，全面提升开发区承载力和吸引力，全年基础设施投资达到4亿元。重点推进道路建设项目11个、变电项目1个、污水处理项目1个，3个项目已开工。同时，开发区管网、道路及管网2个项目正在积极争取享受“东北新一轮振兴”、“突破辽西北”等相关支持政策。

　　大力开展筹资融资。努力创新融资方式，广泛拓宽融资渠道，形成多元化的融资格局。向上级相关部门争取各类专项补助资金3.77亿元，全年共融资1.36亿元。实施招标融资外包类ppp合作模式，与北京漱玉京华有限公司达成合作意向，预计总投资4.3亿元，用于解决保障性住房融资难题。此外，通过多种渠道筹资近1.5亿元，用于拆迁补偿、发放土地补偿、拖欠的工程款项等。

　　积极探索体制机制创新。一是编制发展规划和确定发展定位。整合后的规划区面积86平方公里，建设用地面积56平方公里，已完成开发区总体规划，并依据规划完成了省级开发区迁址扩区工作。编制完成了金属新材料产业发展规划，已经区人大批准通过。二是建立切合实际的体制机制。在全市率先完成了创新机构设置、“三定”方案，实施了选人、用人、考评、分配四项管理机制，建立健全了各项规章制度，形成了以制度管权、管事、管人、高效运行的全新体制机制。按照“划分收入、明确责任、独立运行”原则，理清并确定了新区财政体制，建成了一级国库并封闭运行。2015年，新区完成一般财政预算收入2235万元，完成年度任务的106.5%。三是封闭运行审批权限。成立了行政审批中心，设置12个窗口，市直相关部门和双塔区派驻、新区进驻人员共计29人，于2015年7月1日正式运行，可承接政府投资类、房地产开发类、工业类三类项目审批涉及的市直20个部门的81项权限。主要办理政府投资、房地产、工业三大类项目的审批事项，限定审批时限分别为15、8、8个工作日。采取市直相关部门派驻分局或指定专人办理、双塔区相关部门进驻或指派专人办理、开发区相关内设机构独立承办3种方式，通过“一个窗口受理”、“一站式办公”、“一枚公章审批”、“封闭式运行”，为项目单位提供优质、高效、快捷、廉洁的全方位审批服务。2015年，共受理各类审批事项54个。