20年前,这里一片荒芜。如今,这里世界品牌云集,麦德龙、宜家和沃尔玛等群狮竞舞,香炉礁物流园区已是辽宁省大连市四大物流中心之一。
统计显示,作为辽宁沿海经济带首个现代服务业集聚区的大连市西岗区,目前51家总部企业项目总投资额已达538亿元,预计全年仅现代服务业营业总收入将突破400亿元。在区域经济快速增长过程中,西岗区工商局实干增效,加快破除服务区域经济发展的瓶颈约束,扶持企业转型升级,推动产业规范发展,受到地方政府和市场主体称赞。
香炉礁物流园区前身是大连旧货市场,经过多年发展,2009年市场陷入困境,举步维艰。企业管理层在对比分析后,决定瞄准酒店和厨房用品产业转型升级。
企业转型升级遇到的第一个难题是市场定位,当初市场经营范围只有商品零售而没有批发。当企业寻求工商部门帮助时,西岗区工商局多方调研论证,综合考虑市场发展状况为其办理了变更手续。
企业转型升级遇到的第二个难题是重新规划。清退原有经营户需要做工作,新商户申请批复各种证照需要时间,西岗区工商局组成专门工作组,深入市场现场受理、审批、核准,高效为客商集中办理营业执照。“工商帮我们摘下了旧货市场的‘帽子’,现在我们成了香炉礁物流园区新的商业景观。”市场负责人孙丽玫说。
大连冰峪庄园集团以大米原浆酒为拳头产品,在全国建立了900多家专卖店。为扩大市场销售,冰峪集团打算在大连火车站附近设立办事处。然而,因公司不熟悉相关法规,在异地经营一段时间后还未登记注册。西岗区工商干部发现后及时予以行政指导,冰峪集团迅速整改,还带动了同一商务楼宇10多家无照经营企业“转正”。
“要遵循市场竞争规则,依法经营,工商干部给我上了一堂非常及时、生动的课。”冰峪集团副总经理钟勇说。
在服务辖区企业发展过程中,西岗区工商局坚持送政策、送指导,少处罚、少干预,扶持企业规范发展,维护良好的市场秩序,吸引了一批优质企业落户西岗。
经济发展离不开市场主体参与,市场健康运行需要“有形的手”和“无形的手”同时发力,糟糕的市场环境没有商户愿意入驻。“服务发展,我们不但要善于打硬仗,而且要善于打巧仗,主动联系其他部门,形成合力,提升效能。”西岗区工商局局长张胜春表示。
“工商部门每年都会清理楼宇企业,规范了市场经营秩序。我们今年招商引资达200余户,每一户的成功落户都离不开工商部门的辛勤工作。”西岗区站北街道经济发展中心主任杨莹波说。