年初以来，四平市深入贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为中心，以深入推动供给侧结构性改革为主线，精准施策、真抓实干，全市经济好的因素在积聚，稳的格局在巩固，进的走向在延续。一、前三季度经济运行情况1-9月份，全市地区生产总值完成892.6亿元，同比增长4%，总量和增长速度在全省九市州中均列第4位。第一产业增加值完成124.8亿元，同比增长2.7%，总量第2位，增速第8位；第二产业增加值完成437.4亿元，同比增长3.7%总量第4位，增速第3位；第三产业增加值完成330.5亿元，同比增长5%，总量第4位，增速第5位。(一)从产业支撑看，农业生产形势稳定，工业经济企稳回升，服务业提质增效1.农业生产形势稳定。前三季度，实现农业总产值283.2亿元，增长2.9%，农业增加值127.3亿元，增长2.7%。2.工业经济企稳向好。前三季度，全市600户规模以上工业企业累计实现增加值392亿元，同比增长4.2%，增速比二季度下降0.2个百分点，比全省平均水平低1.2个百分点，增速列全省第2位。累计完成工业总产值1631.5亿元，同比增长2.4%；产销率达到98.3%，同比下降0.7个百分点。分行业看，采矿业累计实现增加值5亿元，同比下降62.9%；制造业累计实现增加值367.7亿元，同比增长6.9%；电力、热力、燃气及水生产和供应业累计实现增加值19.3亿元，同比增长1.2%。实体经济持续向好。在全市38个行业大类中，28个行业增加值呈增长趋势，24个行业增幅超出全市平均水平。3.服务业提质增效。1-8月份全市规模以上服务业企业营业收入实现559亿元，同比增长13.4%；高于全省平均水平，仅低于长春、白山，增幅居全省第3位。服务业新业态蓬勃发展，“互联网+生活”等新业态不断涌现，电商平台快速发展。截至目前，四平市共建设村级电商服务站658个。（二）从发展动力看，投资结构优化调整，消费需求小幅攀升，外贸形势有所改善投资结构优化调整。坚持把投资作为稳增长、促发展、增后劲的第一引擎，1-9月份，全市完成固定资产投资648.8亿元，下降0.7%。新建、续建5000万元以上项目171个，其中亿元以上项目124个。从产业投资看，一产和三产投资大幅增长，二产投资大幅下降。消费需求小幅攀升。持续开展消夏啤酒节等扩大消费活动，着力满足居民个性化、多样化消费需求，全市社会消费品零售总额完成470.5亿元，同比增长8.0%,增速在全省位居第2位。从城乡分组看，城镇市场好于乡村市场。前三季度，城镇消费市场实现社会消费品零售总额395.6亿元，同比增长8.5%；乡村消费市场实现社会消费品零售总额74.9亿元，同比增长5.5%，低于城镇增速3.0个百分点。从消费形态看，餐饮收入好于商品零售。商品零售实现社会消费品零售总额411.7亿元，同比增长7.7%；餐饮收入实现社会消费品零售总额58.8亿元，同比增长10.4%，高于商品零售增速2.7个百分点。从规模分组看，限额以下市场好于限额以上市场。前三季度，限额以上消费市场实现社会消费品零售总额189.6亿元，同比增长2.7%；限额以下消费市场实现社会消费品零售总额280.9亿元，同比增长11%。（三）从质量效益看，财政收入持续增长，物价指数温和上涨财政收入持续增长。全市一般公共预算全口径财政收入完成83.1亿元，同比增长8.6%。全市一般公共预算地方级财政收入完成47.3亿元，同比增长2.3%。企业效益好转。全市规模以上工业企业累计实现主营业务收入1273.5亿元，同比增长2.7%；实现利润总额44.9亿元，同比增长7.2%。物价指数温和上涨。CPI(居民消费价格)同比上涨1.4%。八大类消费中，只有食品烟酒类消费下降，其余七个大类均增长，增长最快的是医疗保健，增长5%。（四）从先行指标看，金融行业平稳运行，用电需求保持较快增长金融行业平稳运行。截至9月末，全市银行业金融机构各项存款余额达到1301.8亿元，比年初增加57亿元；各项贷款余额1108.4亿元，比年初增加11.5亿元。用电需求保持较快增长。前三季度，全社会用电量42.1亿千瓦时，同比增长6.6%；工业用电量21.4亿千瓦时，同比增长6.3%。二、存在的问题在看到成绩的同时，经济运行存在的问题也不容忽视。（一）工业企稳回升基础不牢固从前三季度年全市工业经济运行状况看，虽然整体发展保持平稳，但还存在着一些薄弱环节和突出问题。1.停产企业增多。受市场需求萎缩、原料不足、成本要素上升等因素影响，部分企业处于停、半停产状态，企业开工明显不足。部分企业注销或其他原因拟定“退规”，影响全市规模以上工业整体的运行速度。2.工业经济增长后劲乏力。截至9月末，四平市只有两家新建投产企业达产入库，规模企业培育不足已成为影响四平市工业经济发展的一个突出问题。工业投资作为企业扩大再生产和技术更新改造的根本手段，对于工业经济增长的拉动起着至为关键的作用，而当前工业投资下降，将影响四平市工业可持续发展。3.产业结构不合理。全市工业总体技术水平还比较低，传统行业以生产初级产品为主，加工转化能力较弱。一些企业技术改造和研发能力不强，缺乏核心技术，技术含量高的新产品比重低，处于产业价值链的低端环节，产品附加值低，工业转型升级面临挑战。（二）投资与消费缺乏新动能1.投资出现负增长。国家投资统计标准严格化，5000万以下项目统计申报条件增加，审核严格，有的项目缺少手续，不能入统。2.限额以上单位的餐饮收入持续低迷，并已经不再是推动全市餐饮收入的主力，取而代之的限额以下单位的餐饮收入，这也说明大众餐饮消费已经成为全市餐饮收入的主流。从今年前三季度走势看，高端消费与集团消费大幅减少。受集团和公务消费减少影响，部分限额以上企业经营下滑现象仍在延续。中央八项规定出台以后，严格限制集团和公务消费，以往以集团消费占比较大的企业，受冲击最大。前三季度，四平市23家限额以上住餐企业共实现营业额94886.8万元，同比下降4.0%。3.消费市场缺乏新的增长点，尚需创新。与前几年相比，以家电以旧换新、汽车下乡为代表的刺激性消费政策已经结束，大宗消费品难以再保持高速增长。消费市场目前缺乏新的消费热点。此外，在市场呈现多元化发展的情况下，与传统消费模式分割消费市场的互联网销售冲击着实体消费市场，加之四平市电子商务发展相对滞后等问题制约消费品市场快速发展。（三）入库企业减少前三季度，全市限额以上贸易业中，企业无增库。由于当年新开业企业少，同时经营达到规模的更少，而手续资料齐全，符合入库要求的企业更少。