近年来，珲春市不断加大政策支持力度，以推进“人才服务县域经济发展试验区”建设为抓手，实现了人才引进与经济发展的良性互动，为珲春国际合作示范区开放发展提供了强有力的人才支撑和智力保障。

优沃的创业环境、充满激情的创业氛围，让回乡创业人员安心追逐梦想，放手大胆拼搏，在充分享受优惠政策同时，带动更多人才“回家圆梦”，用智慧和财富回馈家乡。

一、政策发力，让返乡创业人员“留得住”。

珲春市大力营造“游子返乡、人才创业”的最优发展环境，将环境保障作为推进返乡创业工作的重要手段和必备条件，确保返乡创业人员“留得住”。

出台了《关于引导和鼓励外出人员返乡创业的意见》，统筹人社、农业、商务、市场、税务等9个部门，收集汇总25项返乡创业优惠政策，编印发放相关政策材料2万余份。组织相关职能部门编制汇总创业项目100余个，为返乡人员提供创业项目“自助式”服务。举办了首届电商发展高峰论坛并与江苏歌德集团签署战略合作协议，与北京华唐集团签订总投资2亿元的大数据及服务外包项目合作协议并已启动建设，为返乡创业工作加装“互联网+”新引擎。

同时，加大资金扶持力度，通过人社、团市委、妇联、总工会等多个渠道，设立返乡创业担保贷款资金，为177名返乡创业人员累计发放贷款1800余万元。鼓励和引导民间资本进入金融服务领域，支持人才创新创业。选聘57名指导专家进入返乡创业专家库，对返乡创业人员提供创业、技术等服务。举办“互联网时代下的产业发展及人才培养专题报告会”“科技之冬返乡创业种植技术研讨会”等培训活动20余期，培训人员2000余人次。

二、服务贴心，返乡创业氛围日渐浓厚。

珲春市深入了解返乡创业人员实际需求，将服务保障作为推进返乡创业工作的关键，最大限度地提供暖心又实用的高效服务，确保返乡创业人员“创得成”。

广泛发动村屯、社区、学校，建立“骨干圈”“创业圈”“老乡圈”和“同学圈”等微信群217个，吸纳联系群成员7443人，努力将返乡创业政策等信息精准投放到外出群体。通过各种宣传、联系渠道，吸引返乡人员2538人，创办各类经济实体1206个，带动就业4585人。建立包保服务制度，各乡镇、街道干部联系2-3名有意向返乡创业的外出务工人员。以返乡促返乡，加强对返乡创业人员的帮扶力度，简化政务大厅审批流程，为返乡创业企业开通绿色通道，面向全市返乡创业人员提供信息咨询、市场开拓、领办代办等全方位服务。

扎实推进红菊木屋创业园、金马大学生创业园等孵化基地建设，促进农民工返乡创业孵化基地良好运作，为珲春籍大学生及务工创业人员回乡发展提供优渥条件。举办了“返乡创业创新活动周”“国庆节返乡创业创新活动”“返乡创业助力脱贫攻坚启动大会”等活动，为返乡创业人员提供金融对接、技术支持、就业信息、政策解读等多方面服务。

三、实现梦想，创富带动乡亲脱贫。

过去，珲春青年大量外出经商务工。如今，越来越多的青年带着回报故土的反哺之情回乡创业，在实现创富梦想的同时，增添了脱贫攻坚的合力。“回乡创业照样能致富！”这是珲春市敬信镇二道泡村返乡青年金京洙经常挂在嘴边的一句话，他是珲春市返乡创业工程的受益者之一。

2014年，在韩国打工的金京洙响应政府号召回乡创业。他先后投资70万元，购买了45000平方米的水面，建设了100平方米的鸭舍、300平方米的暖棚，从外地引进300只大雁、200只鸿雁、200只野生鸭进行养殖，目前，已繁殖到1000余只。还开办了天然养殖基地，增加了养殖种类，并建设了观光设施，为游客提供观光体验。各类禽蛋销往北京、上海等大城市。今年5月，金京洙投资110万元，创办了金达莱民俗旅游餐饮服务项目，该项目计划10月初营业，届时可实现年收入30余万元。

金京洙在不断发展壮大产业的同时，积极发挥了致富“领头雁”作用，将养殖技术等无私地传授给乡亲，帮助周边农户走科学、绿色养殖之路，带领村民奔小康。

珲春松树农业科技有限公司总经理张胜和金京洙有着相似的返乡创业经历。

先后在韩国、日本打工的张胜通过努力，成为一名能独立人参育苗、土壤治理和人参疾病预防治理的农艺师，并掌握了标准化非林地栽种人参技术操作规程。因思乡心切，两年前，他放弃了国外的高薪工作，回到家乡珲春。在市政府和相关部门的大力支持，他成立了珲春松树农业科技有限公司。经过两年的发展，公司已“小有名气”，韩国人参种植、俄罗斯黑果花楸种植农业企业也慕名来找张胜洽谈业务。公司平均每年雇佣本地劳动力300余人，有效带动了农民就业。

在珲春，像金京洙、张胜这样凭借着自己在外学到的本事和积累的资金，带领乡亲们增收致富的返乡创业青年还有很多。这些返乡创业能手、致富能人正逐渐成为珲春经济社会发展、新农村建设的中坚力量，为全市脱贫攻坚注入了新生力量。