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转型升级绘新图——珲春市工业经济运行调查

2012年以来,珲春市积极落实稳增长、调结构、促转型等政策措施,迎难而上,扎实工作,有效应对经济下行压力,工业经济保持了稳步增长。数据显示,2016年,全市规模以上工业企业完成工业总产值403.02亿元,比2012年增长82.7%,年均增长16.3%;实现工业增加值121.22亿元,比2012年增长41.6%,年均增长9.1%。珲春县域经济排名从2012年全省第7位跃升至第3位。截至2016年,全市三次产业比重调整为4.4∶68.4∶27.2,工业经济为珲春国民经济和社会的发展提供了重要支撑。

数据印证了珲春市工业经济转型升级、量质跨越的发展轨迹,全市工业经济呈现出减速换挡、稳步增长的良好趋势,产业结构不断升级优化、优势产业持续发展壮大。

随着经济发展进入新常态,珲春市规模以上工业总产值实现了由高速向中高速换挡。规模以上工业由2012至2013年的快速发展阶段转换到2014至2016年的平稳发展阶段,工业总产值增速由2012年的22.1%、2013年的25.7%逐步回稳至2014年的15.3%、2015年的11%、2016年的13.6%。工业经济减速换挡的同时,珲春经济实力呈现明显提升趋势。截至2016年末,珲春市规模以上工业企业已达109户,比2012年增加9户,增长9%;2016年,实现主营业务收入389.07亿元,比2012年增长88.5%,年均增长17.2%;总资产达到190.95亿元,比2012年增长36.2%,年均增长8%。

经济实力的显著提升,得益于近年来珲春市大力推动“大众创业、万众创新”举措,积极鼓励和扶持小微企业上规升级,“小升规”企业成为全市规模以上工业经济发展的重要拉动力。

近年来,珲春市以做大做强中小微企业为目标,努力提升服务企业的能力和水平,工业企业升规培育初见成效。2016年8月,珲春市陆续推动新建企业升规,当年净增规模企业7户。目前,全市规模以上工业企业总户数达111户。华镕工贸、鑫德诚建材、宏尔达鞋业、百草药业等4户企业正在组织申报材料,等待省、国家统计部门审批。

为推动中小企业入规升级,去年以来,珲春市工信局局对全市范围内的规下工业企业进行认真筛查,为一批成长性好的规下小微企业建立了重点规下企业信息数据库,确定了拟重点培育企业名单,帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难和问题。2017年4月,吉林紫金铜业有限公司和雅戈尔(珲春)有限公司,通过国家统计部门审核,顺利纳入统计行列,为珲春市工业经济总量扩张提供了强力支撑。

在国家金融体制改革的大好背景下,珲春市加大扶持企业上市力度,鼓励、推动更多企业利用多层次资本市场实现跨越发展。在对企业产权结构多元化、法人治理结构等方面进行全方位指导的同时,该局积极组织企业参加上市方面的相关培训,参与制定上市推进计划,持续跟踪服务,为加快企业上市步伐奠定了坚实的基础。经过两年的准备,吉林省国遥博诚科技股份有限公司于2017年4月20日在全国中小企业股份转让系统(新三板)挂牌,成为全市第一家新三板挂牌上市企业。同时,积极推进珲春华世永和科技发展有限公司新三板上市工作。目前,珲春龙裕农业发展集团有限公司、珲春绿源量子生物科技有限公司、珲春渤海文化旅游开发有限公司等6家企业已抢滩登陆上海股权托管交易中心中小企业股权报价系统。

通过实施多点支撑发展战略,不断推进产业转型升级,珲春市产业结构发生了新的显著变化。2012年以来,珲春市持之以恒调结构、促升级,产业结构不断优化,工业经济对能源矿产、木材加工、纺织服装三大传统支柱产业依赖程度有所降低,农副产品、水产加工、新型建材对工业经济支撑作用显著提升,产业结构向能源矿产、木材加工、纺织服装和水产加工等四大支柱产业演进步伐加快,支撑转型发展的产业矩阵基本形成,多业支撑、竞相发展的产业格局初步形成、步入历史最好阶段。截至2017年9月末,四大支柱产业完成产值230.93亿元,占总量的73.12%。

同时,珲春市以科技创新引领工业转型升级,推动经济发展由“制造型”向“创造型”转变,由“创业型”向“创新型”提升,实现工业项目提质增效,扩大经济总量,形成了优势突出、特色鲜明、低耗高效、生态环保的绿色工业产业体系。如今,这些产业迸发出了强劲的发展动力,已成为全市工业的“后起之秀”。