打赢脱贫攻坚战，啃掉脱贫硬骨头。全市脱贫攻坚工作安排部署后，江源区迅速调整，以12个贫困村出列，657名贫困人口稳固脱贫，435名贫困人口实现脱贫为奋斗目标，以“三大主攻、五大措施、六大提升”为方向，全力打赢2017年脱贫攻坚战。

江源区在脱贫攻坚工作中精心组织、层层负责，2016年实现脱贫668人，年度脱贫攻坚任务全面完成，“五个一批”精准扶贫工作全面推进；对上争取扶贫资金实现突破，地方本级财政投入扶贫资金实现突破，实现了“两个全面、两个突破”，确保了全区年度脱贫任务的顺利完成。

新的一年，江源将不折不扣地贯彻实施中央、省、市、区的战略部署，以2017年12个贫困村出列，657名贫困人口稳固脱贫，435名贫困人口实现脱贫为奋斗目标，以“三大主攻、五大措施、六大提升”为方向，全力打赢2017年脱贫攻坚战。

三大主攻。以产业扶贫为主攻方向。产业发展采取“1+N”产业增收模式，“1”是全区全部建档立卡贫困人口与龙头企业或合作社签订入股协议，以差异化股权量化的资金入股龙头企业或合作社获得保底收益；“N”是包保帮扶部门或社会力量量身为贫困户制定自我发展的产业模式，本着“宜种则种、宜养则养”的原则，鼓励贫困户发展庭院经济、联户经营、乡村旅游民宿民食等小产业项目，形成多元化的产业扶贫新格局，实现产业项目遍地开花，实现贫困群众多点收益，确保贫困群众真脱贫、可致富。现已谋划黄牛养殖项目、千亩刺嫩芽项目、笨猪养殖项目等20余个。

以对上争取为主攻方向。积极做好对上争取工作，力争今年对上资金争取突破2000万元。同时统筹做好行业资金和社会资金的争取工作，切实发挥好专项扶贫资金“四两拨千斤”的作用，撬动更多的社会资金，形成“多个龙头进水、一个龙头放水”的资金使用格局，为脱贫攻坚战提供坚实的后勤保障，全力实现政府、市场、社会互为支撑，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的“三位一体”的多元化扶贫格局。

以住房安全为主攻方向。在贫困群众全面增收的基础上，切实保障好贫困群众的住房安全。按照贫困群众“少花钱、不花钱、住安全房”的原则，统筹结合基础设施配套、新农村建设、环境综合整治等多方面政策资金支持，在保证工程质量前提下，倒排工期、全力推进，务必做到101户易地搬迁、97户危房改造的贫困户10月底前全部入住。

五大措施。精准对标抓规划。对照12个贫困村退出、1103名贫困人口全部脱贫的目标，按照贫困村退出贫困发生率在3%以下，有集体经济收入、有通村公路、有卫生室、有文化室、有通讯网络等“五有一低”，贫困人口脱贫达到“两不愁、三保障”的标准，对已退出和拟退出的贫困对象，村村制定脱贫规划，户户制定帮扶措施。并在实地调查的基础上，科学编制《江源区整村推进脱贫攻坚规划》、分类制定“五个一批”脱贫攻坚行动年度实施计划，明确每项计划的年度工作重点、进度安排和需要完成的任务，做到目标、责任、资金、项目、措施、成效“六落实”。

创新模式抓推进。改革现场会方式，分季度在6个镇街和12个贫困村召开现场推进会，坚持镇街必到、村村必看、逐户算账，确保贫困对象全面达标脱贫。开展模拟评估，按照省考核验收和第三方评估标准，聚焦精准识别、精准帮扶、精准脱贫，对精准识别和脱贫准确率、群众满意度进行模拟评估督查。

宣传教育抓引导。强化脱贫攻坚对外宣传工作，总结提炼成功经验，引导贫困家庭不等不靠、勤劳致富。 通过送文化下乡演出、交心谈心等多种途径，传递脱贫攻坚正能量，努力形成人人参与脱贫，户户支持攻坚的浓厚氛围。

整合资源抓保障。统筹整合交通、农林水利、教育等涉农资金，全部投放给贫困村，推进贫困村产业集中连片发展，改善贫困村和贫困户生产生活条件。

强化过程抓管理。对“五个一”帮扶过程和贫困村、贫困户脱贫进程实行痕迹化管理，项目实施过程留存影像、图片和文字资料，全面做好区、镇、村档案资料的收集和归档，确保规范有序。

六大提升。进一步提高大数据平台建设水平。对标上级有关文件要求，通过对2015年、2016年精准识别、帮扶落地、贫困退出等工作进行“回头看”，进一步完善国家扶贫信息系统相关信息资料，优化国扶子系统和市精准扶贫信息管理平台，及时将临界贫困户纳入政策扶持内，确保软件平台精准无误。

进一步提升集体经济收入。积极引导和落实财政资金投入股权量化，村集体经济入股龙头企业或专业合作社，创办村集体经济实体等有效方式，不断增强村集体经济持续增长的延续性，有效带动贫困群众脱贫致富。

进一步提升贫困户培训质量。通过各种形式的讲座做好农户宣传、解释工作，每家每户培训一位明白人，对家庭情况、帮扶措施、脱贫政策及成效清清楚楚、明明白白。引导贫困群众树立自力更生、勤劳致富的思想共识，养成好习惯、形成好风气。

进一步提升帮扶队伍的帮扶能力。通过帮扶干部培训、考察交流等方式，提高帮扶干部、驻村工作队员、村组干部对有关要求和政策的理解把握，做到烂熟于心、运用自如，对脱贫攻坚有想法、有招法。坚持结对帮扶“对子”不散，帮扶干部定期走访帮扶贫困户，一对一、面对面核实修正落实帮扶措施。

进一步提升督查考核权重。完善脱贫攻坚工作绩效考核方案，增大脱贫攻坚工作在综合绩效考核中的权重，建议必要时可推行一票否决。

进一步提升廉洁自律的意识。主动与纪检、检察机关对接，提前筑牢“扶贫资金高压线”的防火墙，坚决杜绝损害群众利益事件、挤占、截留、挪用扶贫资金事件的发生，让扶贫资金真正落到实处、惠及贫困群众。