为了稳步实现农业增效、农民增收，近年来，磐石市委、市政府立足实际，及早谋划和部署全市农业供给侧结构性改革，主动实施“减粮增特”战略，积极引导农户调减籽粒玉米播种面积，增加其他主粮、经济作物种植面积和特色产业比重。

2016年，磐石市实现籽粒玉米调减面积9844亩。其中，水稻增加300亩，大豆增加4961亩，杂粮杂豆增加991亩，薯类增加177亩，油料增加188亩，瓜菜增加3227亩。

去年入秋以后，玉米价格直线下降。新一届磐石市委、市政府班子急农民之所急，早安排、早部署，出台政策措施，组织召开全市特色产业发展座谈会，各乡镇街区从实际出发，献言献策，全市上下认真谋划2017年及未来几年农业发展思路及目标，努力发展特色产业。

首先强化目标指导。早在去年入秋之后，磐石市政府就组织各乡镇街区对全市农业产业发展现状及籽粒玉米调减情况进行调查，干部深入村屯和农户家中，认真听取农户意愿，研究制定切实可行的种植结构调整补贴政策，为发展“精”“奇”“特”“优”等特色产业创造支撑。在此基础上，他们提早制定了《2017年磐石市种植结构调整指导意见》，进一步明确“一减十增一促”目标，即减少籽粒玉米种植面积，增加大豆、水稻、特色蔬菜等10种作物种植面积，通过大力度调整种植结构促进农民增收。

与此同时，磐石市不忘组织市场研讨，把政府调结构的意愿转化成农户主动调的自觉。磐石市政府制定了《2017年磐石市种植结构调整大讨论活动实施方案》，决定在农户备耕期间组织全市广大基层干部，深入村屯开展种植结构调整大讨论活动，认真分析农产品市场及农资市场形势，转变农户“守旧”观念，把农户发展生产意识统一到种植结构调整上来。

春节刚过，一些乡镇街区率先行动起来。富太镇早在去年10月就组成考察组有针对性地对中药材种植进行市场考察。这些天，全镇各村社依托政府搭建的信息对接平台，采取广播、会议、宣传单等形式广泛宣传种植结构调整的重大意义。各种植大户按照种植结构调整方向，充分发挥带头人的作用，积极组织成立合作社，广泛吸收意向种植户加入。

宝山乡召开了种植结构调整大讨论座谈会，集思广益，加快种植结构调整步伐。全乡领导干部、包村干部、村干部、种植大户等40多人参加会议。他们纷纷表示，要以时不我待的紧迫感来重视此次种植结构调整。要把好种植结构调整“方向盘”，积极谋划特色种植项目，为农民提供多元化的种植选择，使农业供给与市场需求更加有效契合。

石嘴镇召开种植结构调整大会，邀请省鑫达农牧科技有限公司负责人介绍以“公司+基地+专业合作社+农户”模式种植辣椒的订单农业，引起了许多农民的兴趣。“我觉得种辣椒不错，土质适合，管理也不复杂，市场价格还不错，今年我打算腾出一块地试试。”牟家村村民刘喜库的话很有代表性。

此外，吉昌镇、烟筒山镇、红旗岭镇、呼兰镇等地也广泛开展了关于种植结构调整的大讨论，积极引导农户调减籽粒玉米播种面积，为实现“转方式、调结构、稳增长”的目标奠定基础。

通过开展深入调查研究、大讨论等活动，在充分尊重农户意愿的前提下，2017年，磐石全市计划调减籽粒玉米面积10.9万亩。

适度增加水稻面积，提升水稻品质。通过提升灌区灌溉能力实施“旱改水”。大力推进有机绿色生产，实施品牌战略，做大做强磐石大米品牌。2017年，计划有机、绿色水稻认证面积达到1.8万亩，水稻种植面积新增4万亩。

适度开展粮豆轮作，恢复种植面积。因地制宜开展粮豆轮作，推广玉米大豆轮作模式，恢复大豆种植面积。扩大优质食用大豆面积，稳步打造高蛋白食用大豆基地。2017年，计划大豆种植面积新增4万亩。

推广订单农业，打造辣椒生产基地。通过引进省鑫达农牧科技有限公司投资建厂，以“公司+基地+专业合作社+农户”的模式，带动农户种植辣椒。2017年，计划辣椒种植面积新增9000亩。

围绕市场需求，扩大杂粮杂豆面积。2017年，计划杂粮杂豆种植面积新增2万亩。

发挥产业优势，增加特产种植面积。积极发展特色产业，以中药材、食用菌、果树、蔬菜等主导产业为重点，不断提高土地非粮化收入，努力增加农民收入。2017年，计划果树种植面积达到2.25万亩；中药材种植面积达到1.35万亩；棚膜蔬菜种植面积达到9000亩；食用菌种植规模达到2800万袋。