松原市德伟米业有限公司生产车间。张鑫革摄

乾安县聚太生物发电有限公司一角。张鑫革摄

快速发展中的松原。王学雷摄

这五年，注定是不平凡的五年。2016年，全市地区生产总值实现1800亿元，比2011年净增439亿元，年均增长7.8%；规模以上工业企业突破600户，地方工业比重由2011年的64.7%上升到88%；石化园区快速起步，松原经开区、前郭经开区分别晋升国家级开发区和省级开发区；编制完成城市总体规划和城市风貌等专项规划，城乡规划体系更趋完善……

五年，砥砺前行，五年，成绩斐然!12月20日，中共松原市第六次代表大会上，市委书记李相国在大会上作报告中回顾了过去五年松原市经济发展情况。

千方百计稳增长，经济发展稳中向好

五年来，松原市在地方级涉油收入年均下降15.9%的不可控因素影响下，地方级财政收入完成50.7亿元，年均增长3.9%，其中地方级非油财政收入年均增长8.9%。全社会固定资产投资完成1480亿元，是2011年的1.9倍，年均增长18%。社会消费品零售总额完成665亿元，是2011年的1.7倍，年均增长11.5%。外贸进出口总额完成1.7亿美元，是2011年的1.6倍，年均增长13.1%。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别突破3万元和1万元大关，分别是2011年的1.6倍和1.4倍，年均分别增长10.3%和9.8%。

多元产业基础逐步夯实，转型升级步伐明显加快

五年来，松原市工业实现逆境突破，现代农业加快发展，哈达山水利枢纽工程建成运营，松原灌区建设全线推进，粮食年产量达到750万吨阶段性水平。绿色农业基地达到190万亩，“三品”认证总量达到159个。农业综合机械化水平居全省首位。牧业强市建设迈上新台阶。农业高新区成为国家农业科技园区，哈达山生态农业旅游示范区跨入省级开发区行列。服务业加速提档升级，增加值占GDP的比重达到40%，比2011年提高6.2个百分点。

内生动力进一步增强，发展活力有效释放

五年来，松原市简政放权实现历史性突破，政府行政职权减少1407项、审批事项清减47%，在全省率先实现非行政许可“零审批”。大众创业、万众创新制度环境进一步优化，民营经济增加值比重达到47.1%。招商引资成为全市发展最强音，成立松商联合会，累计引进域外资金、实际利用外资分别达到3671.7亿元和15.7亿美元，年均分别增长16.3%和10%。与60多个国家和地区建立贸易关系，开放型经济初步形成。

生态环境日益改善，城乡面貌发生显著变化

五年来，松原市常住人口城镇化率达到44.8%。江南九纵五横、江北五纵四横、两岸三桥的城区主干路网构建成型，建成区面积达到67平方公里。河湖连通工程扎实推进，生态环保型壅水坝投入使用，绿化、亮化、美化全面升级。现代大交通格局基本形成，查干湖机场、长白铁路扩能改造、客运交通枢纽与站前综合改造等工程开工建设，松原内陆港建成运营，哈大客专、松陶铁路竣工通车，成为全省首个拥有环城高速的地级市。美丽乡村建设步伐加快，植树造林3.7万公顷，绿化村屯1037个，行政村晴雨通车率和光纤宽带覆盖率达到100%。

各项事业全面进步，人民生活水平提升

五年来，松原市连续实施民生行动计划，累计完成353个民生项目，被评为“中国最具幸福感百强城市”“全国优秀民生改善典范城市”。城镇登记失业率稳控在3.1%以内。施行全民医保登记，实现省内异地就医即时结算。养老保险制度实现城乡全覆盖，政府购买居家养老服务试点稳步铺开。市残疾人康复中心和托养中心全面建成。市区城乡低保标准分别提高73%和120%。整村推进118个贫困村、26.7万农村人口脱贫。

全面推进依法、以德治市，社会更加和谐稳定文明

五年来，松原市法治松原建设迈出坚实步伐，司法体制改革走在全省前列，“六五”普法圆满完成，市信访法律服务中心设立运行。“德润松原”建设持续深化，宣传思想文化工作水平不断提升，公民道德素质和社会文明程度进一步提高，荣获全国文明城提名城市称号。人民政协突出团结、民主两大主题，民主监督卓有成效。民主党派、工商联和无党派人士作用切实发挥，爱国统一战线日益壮大，工会、共青团、妇联等群团组织的作用有效增强，党管武装、民族宗教、老干部、关心下一代等工作取得新成绩。

党风政风持续好转，政治生态更加清正廉明

五年来，松原市层层压紧落实管党治党责任，量化细化“两个责任”清单。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，广大党员干部理论素养不断提高、理想信念更加坚定。认真落实好干部标准，深化干部人事制度改革，圆满完成县乡领导班子换届，选人用人公信度和干部群众满意度大幅提升。严格执行中央八项规定精神，建立常态化监督机制，“四风”积弊得到有效治理。纵深推进反腐倡廉建设，深化纪委“三转”，实践“四种形态”，建成廉政警示教育基地，开展首轮市县巡察，推动省委巡视反馈意见整改落实，始终保持惩治腐败高压态势。全市纪检监察机关共立案4317件，党政纪处分4395人，移送司法机关149人。