吉林振兴,投资是关键,项目是支撑,招商引资是重要抓手。
为此,十八大以来,尤其是习近平总书记视察吉林以来,我省紧锣密鼓地开展了一系列经贸交流活动,全省上下掀起了一股“大招商、招大商”的发展热潮。据统计,仅今年上半年,我省就引进域外资金3620亿元,同比增长12.1%;新纳入全省招商引资签约项目调度系统的资金到位项目274个,到位资金421.85亿元。
数据会说话。今年上半年,我省地区生产总值增长6.7%,这意味着时隔两年,我省经济增速成功“追平”全国!这枚吉林振兴路上最甜的喜人成果,招商引资工作功不可没。它不仅增强了全省上下走出低谷、迈向良性发展的信心,而且也为东北老工业基地转型升级增添了一抹亮色。
“一把手工程”高位推动结硕果
挺进黄浦江,跨过香江,出访俄远东地区,奔赴欧洲三国……2013年以来,省委、省政府主要领导的足迹遍布国内外经济发展的重点区域,目的就是要为吉林经济站台,为吉林振兴招商引资。
伴随着“一带一路”战略和供给侧结构性改革的大力推进,我省作为中国向北开放的重要窗口,加强与近邻俄罗斯的经贸合作自然是首当其冲的不二选择。
去年5月19日至22日,在中俄两国元首刚刚达成进一步落实推进丝绸之路经济带建设同欧亚经济联盟建设对接的重要共识之际,省委书记巴音朝鲁立即率团赴俄远东地区进行友好访问。
这是我省与俄远东地区接触最紧密、交流最深入、共识最丰富的一次互动互通。短短4天,高密度、快节奏的18场活动,我省代表团在俄远东地区迅速卷起了一股“吉林旋风”。
一个“实”字,成为我省代表团此行最强烈的感受。仅在与滨海边疆区投资贸易旅游洽谈会的签约仪式上,双方就签约24个项目,总投资额达14.3亿美元;而在哈巴罗夫斯克边疆区洽谈会上,我省机械制造、化工、农产品加工、生物制药研发等项目刚一宣布,就纷纷受到俄方企业的“追捧”。据统计,通过这两次对接洽谈,我省43户企业与俄方达成了31个合作意向,金额12.8亿美元。
此次远东务实之旅刷新了吉俄合作的历史记录。从此,一个开放、自信的吉林,与地缘相近、商缘相通的俄远东地区,手握得更紧,心贴得更近。
今年4月26日,《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》正式出台。面对国家对东北老工业基地新一轮振兴的战略定位,我省又把目光锁定了工匠精神底蕴深厚、经济发展实力雄厚的欧洲。为此,5月17日至24日,省委书记巴音朝鲁再次率团开启欧洲之旅。
在荷兰,巴音朝鲁马不停蹄地访问荷兰皇家帝斯曼集团、CRH老城堡国际建材集团和荷兰经济事务部,会见上百位荷兰侨界、中资企业代表,先后与帝斯曼集团、CRH集团达成多项合作共识;在法国,巴音朝鲁刚刚结束中国吉林·法国经贸合作交流会活动,便赶赴佛吉亚集团与萨旺奇亚集团总部参观访问,推动双方进一步深化合作;在德国,巴音朝鲁把目光盯上了世界500强企业,先后深入巴斯夫集团公司和大众集团访问,并与上百位当地企业负责人会谈。
8天时间,代表团一路叙友情、谈合作、谋共赢。访问期间,巴音朝鲁先后与欧洲三国的25位政府官员、工商界人士和8位世界500强企业首脑洽谈,并会见了50多位世界知名企业家,向欧洲各界展现了一个大开发、大开放的活力吉林。总投资额达210多亿元的24个签约项目,涵盖了生物能源、汽车零部件、食品、天然气等10多个领域,更是为我省新一轮振兴发展注入新活力。
此外,我省还高度重视与国内沿海发达地区的对接合作。去年春节刚过,省委书记巴音朝鲁和省长蒋超良即率团赴上海开展经贸交流活动,吉沪两地不仅签署了《战略合作框架协议》,还签约合作项目43个,合同引资额1113亿元。
举办重大活动拢人脉聚财气
“走出去”是为了更好地“请进来”。“民企吉林行”、“央企吉林行”、台企“一会一活动”、首届全球吉商大会……近年来,我省高频率举办了一系列重大招商引资活动,宗旨只有一个:为吉林振兴拢人脉聚财气。
7月4日至6日举办的台企“一会一活动”,为我省“请进来”今年首批重量级嘉宾。台湾海基会原董事长、台湾三三企业交流会会长江丙坤,全国台湾同胞投资企业联谊会会长王屏生,台湾海峡两岸经贸文化交流协会副会长高孔廉等台湾知名人士,以及台湾“玻璃大王”林伯丰、“钨钢大王”廖万隆等重量级企业家齐聚长春,纷纷为吉林新一轮振兴发展建言献策。
此外,台湾海峡两岸经贸文化交流协会、台湾工商协进会等21家台湾知名商协会,全国台企联以及上海、天津、厦门等15个省市和地区的台商投资企业协会,率领436家台资企业、561名企业家前来吉林“淘宝”、寻觅商机。
“请进来”亮出了我省的“家底”,表明了握手合作的诚意。据统计,此次台企“一会一活动”共促成总投资6.5亿元的台湾蓝天电脑集团长春凯悦嘉轩酒、总投资8亿元的紫玉长白山旅游度假区、总投资2亿元的台湾协祥机械公主岭市汽车油箱生产等48个重点合作项目成功签约,合同引资总额158.81亿元。其中,现代服务业项目占35.4%,有力地助推了我省服务业发展攻坚。此外,台湾三爱农业科技股份生态农业旅游观光等67个项目达成了合作意向。
台企“一会一活动”刚刚结束,我省于7月27日至29日又紧锣密鼓地举办了首届全球吉商大会。这是一场全球吉商反哺家乡的盛会,上海宝冶集团、北京中基投股集团、吉盛伟邦集团等1000多位从吉林走出去的战略投资者,在吉林新一轮振兴发展战略的鼙鼓声声中,从五湖四海汇聚家乡,开启了一场“吉商情、家乡行”寻根兴业之旅。
据统计,吉商大会期间,全省共签约深圳原叶集团投资40亿元的中医药文化示范基地、德国南方融资租赁公司投资20亿的金融合作等合同项目70个,合同引资额354.67亿元。另外,还达成东北亚国际体育文化产业中心项目、长春新区空港产业综合开发项目等协议项目17个,协议引资额428.1亿元。
如果说这些单独举办的重大招商引资活动为吉林振兴注入的是一种爆发力,那么,万商云集的中国—东北亚博览会则为吉林振兴持续地输入了一股韧劲。仅第九和第十两届博览会就吸引了20万名客商参会,共实现对外贸易成交额达164248万美元,签订投资合作合同项目656个,其中,合同引资额10亿元人民币以上的项目149个,5亿元至10亿元的项目146个。
督查巡检力促项目落地生根
“请进来”的终极目标是“留得住”。签约结束后,投资啥时候到位?项目能否尽快开工建设?还有哪些“肠梗阻”需要疏通?……面对这一系列“最后一公里”问题,全省经合系统丝毫不敢懈怠。
为了确保招商引资项目能够尽快落地生根,省经合局坚持谋划包装一批、洽谈推动一批、签约落地一批的“三个一批”项目推进机制,不断加大调度督查力度。
在招商引资考核评价方面,省经合局不仅将签约项目纳入全省招商引资签约项目调度系统,还出台了《全省招商引资考核评价办法》,变过去考核招商引资额度、增幅为考核项目数量、质量和税收贡献度,并将招商引资情况纳入全省市(州)政府绩效考核及发展成果考核评价体系。
此外,省经合局还建立了“招商引资签约项目调度推进制度”,每月调度各市州签约项目推进落实情况,形成专报报送省委、省政府,并印发全省各市州党委、政府;每季度省政府召开项目调度会,主管省领导亲自调度项目进展情况,协调解决重点难点问题,有效地推动项目落地生根、达产达效。
除了建章建制之外,省委、省政府还持续放“大招”,先后开展了全省大项目巡检和早落地、早开工、早见效“三早”行动,对全省各地经济工作进行大盘点、大验收。
去年6月4日至13日,大项目巡检团分东、西、中三线依次进发,9天奔行4000公里,实地巡检了72个大项目。一路上,巡检团现场督战,望闻问切,提振士气,开启了我省大项目建设的激情之夏。
今年4月18日至19日,“三早”行动踏查组的督战圈覆盖全省,在111个“稳增长、调结构、补短板”项目的建设现场,问实况、求进展、叫真板……草长莺飞的季节里,热火朝天地开展了一场与时间赛跑的项目开复工竞赛。
如今,在吉林市航空产业园,吉林山河通用航空有限公司组装的两架阿诺拉轻型运动飞机下线,拉开了通用航空产业大发展的序幕;在辽源市金翼蛋品安恕循环经济产业园,蛋品加工、食品加工和无公害安全饲料车间已建成投产,到2020年,蛋品年产量将达到15万吨,实现产值50亿元;在梅河口市河东新区,吉林四环制药有限公司生物制药(德谷胰岛素)一期项目已投入生产,待二期项目开工后,公司仅凭德谷胰岛素这一种产品,年销售收入就将达到4亿元……
据统计,与去年底相比,今年上半年,“民企吉林行”签约项目开工率增长7.32%,资金到位率增长13.86%;“央企吉林行”签约项目开工率增长15%,资金到位率增长4.15%;第十届中国—东北亚博览会签约项目开工率增长17.82%,资金到位率增长5.62%。在项目开工和资金到位率驱动下,我省经济增速时隔两年“追平”全国也就不难理解了。