招商引资不仅是借力发展，激活资本市场的助推器，而且是引进新鲜血液，推动民营经济跨越发展的强大动力。年初以来，蛟河市始终坚持“招大引强、增量提质”原则，以新一轮振兴发展为主题，大力发展“1332”工程，不断强化“五种思维”、发挥“五个优势”，突出抓好医药健康、农特产品深加工、新型能源、生态旅游、现代服务业等五项重点产业，积极推进重点产业转型升级，全面推进民营经济稳步增长。截至到5月末，民营经济主营业务收入实现207亿元，同比增幅4.5%，民营经济实缴税金实现3.98亿元。

一、立足特色产业，推进招商引资

蛟河市依托得天独厚的产业优势，大力实施“1332”产业发展工程，重点围绕医药健康、农特产品深加工、新型能源、生态旅游、现代服务业等五个主攻方向开展招商，力求实效，实现招商对象由“随机选择”向“定向对接”转变，着力形成民营经济产业集群发展。一是重点突出医药健康产业。以新区医药健康产业园为载体，加大与有实力企业对接力度，重点围绕医药、保健品、功能性食品以及医疗器械、医疗商业与流通、医疗与健康服务开展招商。二是大力发展农业特色产业。依托黑木耳、粘玉米、中药材等特色资源，重点引进特色食品深加工、中药GAP种植基地等项目，不断提升农特产品附加值。三是全力推进新型能源产业。大力围绕水电、风电、核电、地热能等清洁能源开展招商。重点依托煤矸石、石材废弃物、秸秆等资源大力引进循环经济项目。四是积极培育现代服务业。重点依托煤炭物流园引进产业上下游项目，特别是利用返程运力，为我市地产品打开“走出去”通道，实现内贸外运。借助“互联网+”大力招商引进电子商务、现代物流等项目，着力打造东北物流基地。五是逐步提升生态旅游产业。围绕三个国家级森林公园的独特旅游优势，加大对松花湖综合开发、额赫岛通用航空等一批重大项目招商推介力度。结合区域特色大力引进特色冰雪旅游、房车露营等项目，促进旅游产业整体升级。

二、坚持招大引强，突出引领带动

多年来，蛟河市始终坚持“招大引强、增量提质”原则，以蛟河经济开发区、天岗石材产业园区两个省级开发区和奶子山经济开发区为依托，进一步增强“三区”项目承载能力，突出引进能够提升产业规模、带动产业升级的重点项目。年初以来，市委、市政府主要领导多次带队赴北京、上海、江苏、安徽、广东、福建等地开展招商引资，对接了江苏新先制药有限公司、杭州娃哈哈集团等30余家企业，引进开工了年产200万平方米框架结构专利地板基材、三金医药保健品生产等8个超5000万元，计划总投资15.3亿元。抽水蓄能电站、光伏发电等一批10亿元以上重大项目取得实质性进展。计划总投资10亿元的中药颗粒制剂项目已经完成选址，近期开工建设。总投资60亿元的蛟河抽水蓄能电站项目，4月9日已经与我市签订了正式合同，5月17日至19日水电水利规划设计总院组织专家来蛟对项目预可研进行审议并已经顺利通过。项目力争今年启动可研编制工作，2017年底完成可研、2018年开工建设。通过招商引进重大项目，进一步带动了我市民营经济的转型升级，我市的工业经济已经由过去的矿产品、林产品、农特产品加工三大传统产业，逐渐转变为医药健康、装备制造、新型能源三大新兴产业。民营经济市场主体生成，民营经济总量不断扩大，截止到2015年末，全年新增民营经济市场主体1549户，同比增幅16.4%。

三、搭建服务平台，优化发展环境

一是搭建公共服务平台。以政府为主导，中小企业服务中心为主体，社会化服务机构为载体，进一步建立和健全中小企业服务体系，从信息、技术、法律法规、网络、培训等各方面支撑起全方位服务于中小企业的服务平台。针对中小企业碰到的融资难、人才匮乏，管理水平不高、宏观经济政策不了解、财税知识缺乏等突出问题，开展适合中小企业要求的个性化培训，重点开展“万名创业者、万名小老板”培训，就企业融资、信用担保、人力资源管理、现代企业管理、电子商务、法律法规等相关知识开展培训，满足中小企业急需掌握专业知识的需求，截止到2016年5月末累计培训人次2300人。

二是搭建融资平台。一是鼓励引导蛟河市各银行机构加大涉企贷款的信贷投放力度，截止到目前我市各银行机构贷款余额达到105亿元，其中涉企贷款达到74亿元，占全市贷款总额的70%。二是定期组织开展银企对接活动，增进企业与银行、担保公司对接交流，解决企业融资难题，每年通过银企保对接可为我市中小企业提供贷款10亿元以上。三是鼓引导金融机构积极创新服务理念和信贷产品，以满足中小企业日益增长的资金需求。目前，蛟河市各银行机构已经开发了菌农乐、保石捷、微时贷等一批符合蛟河企业实际的特色信贷产品，截止到目前贷款余额达到3.75亿元。在风险可控前提下，合理引进民间资本成立了8家小额贷款公司和3家担保公司，截止到目前累计发放贷款15.2亿元，进一步缓解了中小企业的融资压力。

三是搭建创业孵化平台。一是立足全民创业引领，以天岗石材产业园区、黄松甸木耳大市场、天一创新创业服务基地三个省级孵化基地和电子商务产业园为依托，加强孵化基地基础设施建设，完善孵化功能，进一步提高孵化基地承载能力和孵化率。二是鼓励其他乡镇街(区)打造创业孵化场所，培树创业样板企业，重点推进天一牧业创新创业孵化基地和电子商务产业园区建设，着力发展电子商务，支持各类经营主体入驻电商平台。

四、创新融资模式，破解融资难题

蛟河市从2014年开始推进企业“新三板”上市工作，鼓励和引导企业通过上市进行融资，进一步缓解企业日益增加的资金需求和融资压力，经过近两年的努力，目前蛟河市添正医药股份有限公司、黑尊生物科技股份有限公司、永丰食品股份有限公司3户企业已在“新三板”挂牌上市。祥辉胶带有限公司在Q板挂牌。另有2户企业目前正在积极推进上市工作。目前，4户挂牌上市企业已初步实现上市融资，融资金额达到8825万元，占企业融资总额的52.3%。