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铁腕推进“一会一活动” 招商引资转型升级迸发

苦干熬至水成珠

——全省“一会一活动”综述

记者万玮

历经三天的会议日程、一年零三个月的会前对接,6月26日,“一会一活动”落下帷幕。

帷幕落下了吗?

三胞集团有限公司、吉林富华农业科技发展有限公司等5家企业在松原一再延长行程,宏大建设集团有限公司对长白山基础设施项目考察面越来越宽,32家企业还在四平深度磋商,这座英雄的城市让他们觉得“大有可为”……

一支支小分队手里攥着刚刚接上的捻儿,又披星戴月,紧追而去……

一个个已经落位的项目正在节节推进……

这一幕幕场景让记者的笔端难以为“一会一活动”画上盘点的句号。

在一年多的淬火中,新的能量与爆发力在聚集;逢山开路、遇水搭桥的务实之风勃然而兴;上下同心,八方合力,为吉林振兴发展而拚的氛围空前高涨……

高位谋划,强力推动,凝聚全省力量,统一各方意志

新常态下,全国各地一场全新意义上的大发展千帆竞发。

“推动吉林振兴发展一刻也不能停、半步也不能缓、丝毫也不能松。”

绘就吉林新一轮振兴发展的路线图后,落实从哪里切入?

在吉林省转型升级的关键时期,推进重大项目招商,既是稳定当前经济增长的现实之举,也是推动结构调整、实现转型升级的长远之策。全省经济结构调整急需空降兵补上民营经济这一短板;啃下产业结构升级的硬骨头,更急待引进“高大上”项目。

目标锁定在全国工商联。

全国工商联拥有企业会员100多万家,其中,常(执)委企业和知名民营企业更是我国民营经济的排头兵,一直是我省重点引进的重要战略投资者。吸纳全国工商联的宝贵资源,是我省实现“后来者居上”不可或缺的能量。全国工商联常委会议规模大、层次高、影响广,争取会议开在吉林省的意义重大。

省委书记巴音朝鲁、省长蒋超良亲自向全国工商联提出申请,分管省领导多次赴全国工商联沟通协调,在全国各个省份白炽化的争夺中,去年3月,“一会一活动”最终选择了吉林。全国工商联定于今年6月在我省召开全国工商联十一届六次常委会议,期间举办“民企吉林行”活动(简称“一会一活动”)。

把“一会一活动”作为加快转方式、调结构,突出发展民营经济的重要抓手,积极借助全国工商联常委企业和全国知名民营企业重要资源,进一步深化对外开放和扩大招商引资,抢抓东北老工业基地新一轮振兴战略机遇,推动全省经济持续健康发展。

省委书记巴音朝鲁就抓好“一会一活动”工作作出重要批示:此活动是一件大事,一定要做好前期工作,一定要在实效上下功夫,落实责任,落实任务,党政主要领导亲自调度、亲自抓,带头“走出去”洽谈对接,推动层层落实,力争在会议召开前有一大批项目签约落地。省长蒋超良反复要求,各市(州)主要领导要把此项工作作为重中之重推动好、落实好,认真筹划准备,务实开展走访对接和项目洽谈活动,突出做好招商引资工作。

省委、省政府办公厅专门下发通知作出具体工作部署,全省各地区、各相关部门要积极借助全国工商联常委企业和全国知名民营企业重要资源,进一步深化对外开放和扩大招商引资。并将“一会一活动”列入全省重点工作任务,由省委、省政府督查室全程跟踪推动落实。

全省各级党委、政府和省直各相关部门把“民企吉林行”活动作为2015年工作的“重头戏”,作为“一把手”工程,纳入党委、政府和部门重要议事日程,列入党政工作要点。省政府为此成立了“一会一活动”筹备组委会,组委会秘书处设在省经合局、省工商联,各市(州)、长白山开发区、各县(市、区)都建立了专门工作推进机构,统筹抓好“一会一活动”。

为有序推进“民企吉林行”活动各项工作,省级层面建立了“民企吉林行”活动工作推进机制和调度机制,从项目谋划包装、“走出去”和“请进来”、对接联络等采取月调度。各地紧密结合实际,科学确定“一会一活动”招商引资工作目标,制定工作目标分解表和工作推进时间表,确保工作落到实处。

层层落实责任,层层传导压力,全省上下认识高度统一。长春、延边、吉林、四平、白城等地都在“强化作风建设、推进新一轮振兴发展落实年动员大会”上部署“一会一活动”,铁腕推进……

一支支招商队伍尤如播种机,一批具有引领性、创新性、突破性的大项目落位在白山松水

以“无中生有”和“有中生新”为坐标,一手推动传统产业升级,另一手则致力于“布新”,带着深度谋划的项目,全省各地一支支招商队伍餐风露宿,跑遍大江南北。

去年3月份以来,全省各地区共走访对接知名民营企业9600多次,其中,“走出去”对接知名民营企业1981户,“请进来”考察对接1477户个。

省委、省政府主要领导走在出征队伍的最前面。

省委书记巴音朝鲁和省长蒋超良先后多次会见阿里巴巴、传化、万向、月星等一批知名民企高管并达成广泛合作共识。2014年5月上海“亚信峰会”期间,巴音朝鲁亲自参加“吉林省推进长吉图国家战略经贸合作交流会”;2015年2月27日,巴音朝鲁和蒋超良亲自出席在上海举办的“长三角区域知名企业投资吉林推进会”,推动重点招商引资项目43个。

百舸争流、万马齐奔。把一线希望变成一片前景,在招商队伍百折不挠的打拚下,一批具有引领性、创新性、突破性的大项目成功签约落地。

作为中国汽车工业的摇篮,长春汽车业正处在转型升级的关键节点上,正在着力推进新能源汽车发展。深圳星美新能源汽车项目与长春的支柱产业发展方向高度契合,星美新能源汽车是一家集纯电动大巴、中巴、物流车、特种车和乘用车核心技术研发、设计、生产制造及运营管理于一体的现代化高新技术企业,该公司正就在长春建设一座新能源汽车全链条产业园进行深度对接。星美新能源汽车公司董事长贺玉民说:“我们不仅将在长春落位研发和运营基地,还计划将公交车、卡车、小型乘用车等新能源整车集成制造基地,以及电机、电控、电池等核心零部件都落位在长春。”

长白山矿泉水产业是我省具有比较优势的特色产业之一,目标是打造成国际知名品牌,建成全国最大的矿泉水产业基地。一个个特大型项目的签约,让这个目标指日可待。实力雄厚的恒大集团是白山一直紧紧咬住的目标。今年以来,广州恒大集团总部吉林人的身影就没断过。恒大集团与白山市签署投资超百亿的高端矿泉水项目之后,又在考察人参产业。

吉林市与中民投及其股东企业的8个合作项目成功签约,预计总投资额达130亿元,其中最令人瞩目的是直升机组装制造、公务机维修及运营基地项目。去年,吉林市依托优势资源,规划了航空产业园区。而中民投也正在全国布局通用航空产业项目,二者战略契合。半年来,双方互派团队,进行了多轮合作对接,达成共识:将直升机等通用航空项目落户吉林市。航空产业将是吉林市这一传统产业集中的地区转型的重要突围之路。

致力于在全省率先实现绿色转型发展的延边州,大力推动绿色转型发展,国锐汽车新材料及健康产业园、北京世纪亚联环保GPL新型材料等一批绿色项目落地生根。

省经合局局长王志厚告诉记者,从全省各地签约项目看,最大的特点就是做好了“无中生有”和“有中生新”两篇文章。围绕支柱产业加大科技创新、延伸链条的项目多,战略性新兴产业项目和现代服务业项目多,发挥我省生态资源优势的合作开发项目多。这批项目达产后,必将推动全省产业优化升级,增强长期发展后劲,在新一轮发展竞争中抢占制高点。

苦干加实干,另一种转型悄然迸发,新吉林形象跃然而出

当以“一会一活动”为重要抓手的招商引资,强力推进全省经济转型升级时,另一种转型正在悄然迸发。

走进吉林的企业家们都有一种共同的感觉,吉林人细腻了,从下飞机开始,如有什么需要,一个个可爱的“小玉米”——志愿者就会过来贴心地帮忙,宾馆房间里摆放着各种资料,想了解的情况应有尽有。

在6月25日举行的“民企吉林行”投资说明会暨项目签约仪式上,又现大连万达集团的大手笔,在长春市朝阳区投资50亿元,兴建万达国际中心项目。

长白山旅游度假区是大连万达集团投放在吉林省的第一个项目,项目坐落在大山深处的抚松,小马能拉起大车吗?抚松能跟上万达的步伐吗?两年过去了,这个项目提前两年投入运营。抚松新城可以和欧洲城镇比美,抚松速度让万达折服,也树立了一种新吉林形象,从抚松到长春再到吉林市,万达集团一再在吉林省追加投资,这个经典项目的示范效应让许多民营巨头纷纷到吉林省抢滩布局。抚松一位负责人坦诚地说,他们是用倒逼机制跟上万达步伐的,这两年也是“跟头把式”过来的。

“跟头把式”的过程正是一种砥砺。我们能想象得到这其中付出了怎样的努力,涤荡了多少陈规陋习,补足了怎样的短板。

眼下,这样的“砥砺”正与项目落地如影随形。

四平的软环境治理彰显出决心与魄力。他们开展网上“密码评议法”,对人大代表、政协委员、党代表、纪委委员,企业、工商户、社区代表,发放软环境评议密码,剑指不作为、慢作为等“中梗阻”问题。

通化市的秘诀是“进一扇门,办所有事”。严格落实“大厅以外无审批”的承诺,通过设置独立窗口、综合窗口、分厅管理等方式,实现市政府部门所有行政许可事项集中办理。实行了即时办结、现场办结、限时办结等审批方式,做到“谁有权审批、谁到大厅办公”,促进窗口授权。

确保项目早落地、早开工、早投产,做到招一个、落一个、成一个。

“千忙万忙,不抓落实就是瞎忙。”一些地区负责人都不约而同地阐明了这样的观点,话说得实实在在。全省上下牢牢把握住历史契机,力争后来者居上、引领新常态的锐意努力让人感受至深。