17日，德惠市将召开全市招商引资工作会议，动员全市上下抢抓机遇，奋力攻坚，切实破解发展难题，实现今年招商引资新突破。会上，德惠市委书记马延峰宣布：2016年为德惠市招商引资推进年。

这是德惠市委、市政府在“十三五”开局之年的一个大手笔，意味着这个传统农业大市，将以新型工业化引领县域经济协调发展，壮大工业实力，在提升核心竞争力中实现县域突破。对于破解区域发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大意义。

2015亮点——

招商规模质量双提升

去年，德惠市委、市政府把招商引资作为经济工作的生命线。面对引进域外投资的难度日渐凸显的新形势，他们以“咬定青山不放松”的韧劲，主动作为，迎难而上，推动招商引资工作向好发展。主要体现四个特点：一是招商规模质量逐步提升。突出重点产业、重点企业、重点园区“三个重点”，紧盯创新型、生态型、税源型、就业型、民生型项目，积极开展有针对性的务实招商。严把招商项目质量关，确定了挑商选资的方向，突出招大引强，对招商引资项目实行严格的评审制度。二是招商方向定位逐步明晰。依据产业结构和产业发展方向，先后在长三角、珠三角、环渤海区域举办了投资环境说明会、推介会。三是招商方向定位逐步明晰。确定“三区三园”为全市招商主体和项目摆放重心。各个园区重新包装，按功能定位“打包推介”。招商引资的平台功能大大增强。四是招商工作的机制逐步科学。市领导亲自组织谋划、协调调度、解决难题，储备了一批重大项目。“三区三园”及其他乡镇（街）主要领导能够抓住“一会一活动”有利契机，每个月利用十到二十天的时间，率队走出去开展叩门招商。同时，相关部门全力服务，共同营造了良好的招商环境和氛围。

2015年，全市共引进项目83个，项目总投资294.2亿元，到位资金66.5亿元，完成长春市下达指标的109%。工业类项目81个，占项目总数的97.6%。全年共引进亿元以上项目29个，占项目总数的34.9%，实现了招商引资规模与质量双提升。

2016招商目标——

拟定全市引进内资80亿元

今年，德惠市依据“十三五”规划的产业定位和产业结构，树立工业强市理念，把招商引资列为“一号工程”，坚持内资与外资相结合，规模与质量相结合，实效与方式相结合，充分发挥招商主体作用，着力引进一批适合该市产业方向、投资大、效益好、税收高的项目，不断提升全市招商引资水平。拟定2016年全市引进内资80亿元，外资1.2亿美元。其中，“三区三园”承担内资70亿元，外资1.2亿美元；其他乡镇街道共承担内资10亿元。德惠经济开发区和米沙子工业集中区各引进一户上市公司投资的项目。

招商主题明晰——

重点把握四大方向

实施工业强市、服务业兴市双拉动战略，在以引进工业项目为主的同时，注重引进生态农业、休闲旅游、基础设施建设、商贸服务等民生和社会公益项目。重点把握四大招商方向：

重点产业招商。主要围绕食品加工、生物化工、生物质资源利用三大主导产业，装备制造、医药健康、商贸服务、现代物流四大优势产业，天然气开采与利用、农业服务、休闲旅游、新型建材、建筑五大新兴产业共十二大板块开展招商。

企业重组招商。允许企业跨行业、跨地区、跨所有制与市内企业兼并重组，鼓励各种经济成分、各种投资主体投资市各类企业。引导和鼓励现有企业开展合作，形成大型集团和经济联合体。重点扶持具有规模、品牌和市场优势的企业，形成产业集群。

产业链延伸招商。按照产业、产品链发展、扩张的重点和补缺方向，研究编制产业、产品链招商引资目录；做大做强现有优势企业，延伸产业链；以大项目、大企业为支撑，带动中小企业，完善产业链；以“三区三园”、重点企业为主体，开展产业链延伸招商。

“互联网+”招商。把电子商务进农村作为全市招商引资新的内涵。制定出台一系列促进电子商务产业发展的扶持政策。积极引进域外电商企业、农村淘宝、京东到家、天猫等电子商务平台。

搭建招商平台——

参与招商经贸活动

为“招商引资推进年”目标任务如期实现，德惠市今年将开展以下活动：

“走出去”叩门招商。由市委、市政府组织，带领相关部门，参加省市招商经贸活动，重点赴杭州阿里巴巴集团和全国电子商务先进县市考察学习。组织“三区三园”等招商主体参加中国互联网+交易会、成都糖酒食品博览会、西安食品博览会等展会。以宁波、武汉为重点赴长三角地区招商。围绕米沙子工业集中区、布海汽车配件产业园，引进战略合作伙伴。

“请进来”对接洽谈。计划七月组织开展一次“请进来”活动，围绕需要联合重组的项目，有针对性邀请国内外知名企业、大集团来项目对接。

搭平台委托招商。积极对外宣传德惠产业定位、招商意向、园区政策、投资环境，扩大德惠知名度。紧紧抓住长三角周边工业企业外迁转移潮的契机，组织“三区三园”和乡镇（街）主动与投资商洽谈。

招商保障措施——

强化协调考核 领导包保

强化组织领导。全市成立“招商引资推进年”活动领导小组，由市委书记、市长任组长，各乡镇街和涉经部门一把手任成员。领导小组负责召开联席会议，商议、决策招商引资推进年活动的重大事项、助推重点项目落位。

强化领导包保。围绕全市十二个重点产业确定的重点引进项目，由一名对口负责的副市级领导牵头包保该产业板块的招商；围绕企业重组招商和产业链延伸招商涉及的重点项目，由所在乡镇(街)一把手牵头包保。

强化衔接协调。市经济局负责调度、汇总、通报、反馈等综合协调工作，负责组团参加省市各类招商活动。市工商联负责依据需要组织同乡会、恳谈会、联谊会等，为全市招商活动铺路搭桥。

强化经费保障。市政府设立1000万元招商引资专项资金。主要用于开展专业招商、重点项目包装、组织专业招商活动。招商经费实行专款专用，对重大招商活动经费实行一事一议。

强化调度考核。实行月调度、季汇报、半年督查通报、年末考核验收制度。对“三区三园”和乡镇(街)的考核，继续以招商引资到位额为准；对承担招商任务的部门执行考核项目数和考核引资到位额相结合的办法，单体项目的认定以当年引资到位额不低于投资总额的20%为标准。

招商重点产业一览表

食品加工 主要是依托丰富的农产品资源和中国食品名城品牌，重点引进食品加工业。

产业招商

生物化工 主要是依托大成公司，着力引进玉米深加工上下游产品研发、生产、销售企业以及配套企业，全力打造以生物化工业为主，功能齐全、科技含量高、配套产业完善的特色生物化工产业园。

产业招商

生物质资源 主要依托泉林集团、圣泉集团、国能德惠生物发电有限公司，与国内外知名生物质资源利用企业进行接触，组织”三区三园”和乡镇（街）加强与这些企业的沟通与联系，引进生物质资源利用项目。

利用产业招商

装备制造 主要是依托米沙子工业集中区和布海汽车配件产业园，在环渤海湾、珠三角、长三角等地举办装备制造产业项目洽谈会。组建米沙子工业集中区和布海汽车配件产业园装备制造业招商队伍。

产业招商

医药与健康 主要依托省都邦药业股份有限公司和省银河制药有限公司，引进医药研发、生产、销售及配套企业，组建德惠经济开发区和米沙子工业集中区专业队伍。

产业招商

商贸服务 主要是依托商务综合体、商品交易市场等大型商贸服务产业项目。瞄准上市公司、央企、民企，力争引进一批国内外知名品牌的商贸企业。

产业招商

现代物流 主要是依托香江物流有限公司，宣传德惠发展现代物流业的优势，争取在德惠设立物流基地。

产业招商

天然气开采与 主要是依托万宝镇天然气资源，与天然气开采与利用企业和投资商对接。

利用产业招商

农业服务 主要是依托国家重点商品粮基地，以为农业种植、养殖基地建设服务为重点，推进农业服务产业类项目的招商。

产业招商

休闲旅游 主要依托松花江沿线旅游带，推进以美食休闲旅游、乡村旅游等招商。

产业招商

新型建材 主要是加快建材产品结构优化升级步伐，建设新型建材产业园区。

产业招商

建筑产业招商 主要依托建筑产业现状，引进低碳环保、可持续发展的建筑企业。