为进一步鼓励、支持和引导我区民营经济加快发展，推进富民强区进程，繁荣城乡经济、增加财政收入，实现“跨越发展、进位争先，提前达小康”新目标，特提出以下意见：
一、培植大企业、大集团
1、设立开票销售收入升档进位奖。对当年工业企业开票销售收入达到相应规模的乡镇(部门)给予奖励：当年工业企业开票销售收入新达亿元以上的，奖励1万元;新达3亿元以上的，奖励2万元;新达5亿元以上的，奖励3万元;新达10亿元以上的，奖励5万元。
2、鼓励大企业以资产、技术为纽带组建具有法人性质的企业集团，带动中小企业集群化发展。对成立企业集团并正常运作两年以上的，奖励领头创办者5万元，同时对组建集团有功单位给予3万元奖励。
3、设立企业税收贡献奖。对当年入库税收在100—300万元且较上年增长30%以上的企业，给予增量20%地方留成部分奖励;对当年入库税收在301—500万元且较上年增长25%以上的企业，给予增量20%地方留成部分奖励;对当年入库税收在501—1000万元且较上年增长20%的企业，给予增量20%地方留成部分奖励;对当年入库税收在1001—5000万元且较上年增长15%以上的企业，给予增量20%地方留成部分奖励;对当年入库税收在5001—1亿元且较上年增长10%以上的企业，给予增量20%地方留成部分奖励;对当年入库税收在1亿元以上且较上年增长5%以上的企业，给予增量20%地方留成部分奖励。
二、加快培育列统企业
4、新增列统企业所得税以上年为基数，增长20%以上的地方留成部分五年内全额奖励企业(退出列统企业后不再享受)。
5、乡镇(部门)原有规模以下企业中，乡镇(部门)在完成当年目标任务的基础上，每多新增一个列统企业奖励所在乡镇(部门)领导10000元，其中党政主要领导奖励60%，奖金由区财政列支;未完成当年列统企业培植任务的乡镇(部门)，现有列统企业中每减少一个，处罚所属乡镇(部门)领导5000元，其中党政主要负责人处罚60%;乡镇(部门)当年列统企业数(含新增)低于上年基数的，处罚所属乡镇(部门)领导10000元，其中党政主要负责人处罚60%。
三、大力推动全民创业
6、鼓励机关干部和事业单位在职职工在区内离岗创办、领办企业。离岗期间身份不变，保留职级、发基本工资，若无违法违纪行为，年度考核视同称职(合格)，并按照政策正常晋升工资，其中，以法定代表人身份创办企业实现税收10万元以上的，享受本单位在职人员全部经济福利待遇。
7、鼓励机关事业工作人员离岗从事民营经济工作，时间为3年，工作期间身份不变，保留职级、停发工资，但按照政策正常晋升工资，若无违法违纪行为，年度考核视同称职(合格)。期满后要求继续离岗从事民营经济工作的，需经本人再申请、所在单位、民营局和人事主管部门审批将离岗期限再后延三年;要求回原单位工作的，由单位根据工作需要和本人条件安排工作，工龄连续计算。
8、鼓励村(居)干部创业。凡村(居)干部从今年起新创办的企业年纳税超过50万元，且符合任用条件的，由区委提名为选任制乡镇领导干部，或明确享受副科级干部经济待遇。如企业年纳税低于50万元或停产的，其相应待遇自行取消。
9、技改投入达500万元以上的本土企业、投资达到500万元以上的新上项目及外出务工人员返乡创办的固定资产投资额在500万元以上的企业，均可享受经济开发区的优惠政策。
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