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服务业再升级常州天宁街道做强楼宇经济

为更好贯彻天宁区“重大项目增效年”会议精神,快速高效推进今年各项工作。日前,常州市天宁区天宁街道专门召开天宁街道精神发布会、楼宇经济垂直开发区建设以及企业股改上市工作推进会,发布了“厚德笃行”的天宁街道精神以及“人文青果·出彩主城”的发展定位。会议同时明确了天宁街道将持续大力发展楼宇经济,进一步拓宽发展格局,推进企业股改上市,培育优势企业。

天宁街道精神:厚德笃行

天宁街道地处常州市中心,是市区最繁华的地段之一,自古以来便是个人文荟萃之地。此次发布的天宁街道精神仅仅四个字——“厚德笃行”,言简意赅、内涵丰富,更突出“知行合一”。通过在全街道弘扬“向善向上、实干争先”氛围,引导辖区单位人和广大居民群众崇德尚文、见贤思齐、身体力行、不懈奋斗,种好常州幸福树。提炼为天宁街道精神,既有道德追求也有务实行动,符合常州气派、天宁气质、街道气象。

与天宁街道同时发布的还有天宁街道的发展定位,即“人文青果·出彩主城”。“人文青果”的字面意思指的就是青果巷。“一条青果巷、半部近代史”,这条古巷先后走出了唐荆川、盛宣怀、赵元任、周有光等诸多名人,已成为常州的一个精神文化符号。此次天宁街道提出的“人文青果”,还包括辖区内前后北岸、天宁寺、文笔塔、东坡公园等人文历史景观。把它作为发展定位内容,就是要放大这一得天独厚、光耀千秋的地理标志、文化标志,把天宁街道文化底蕴、文化自信传播好、建设好,打造历史人文与现代文明交相辉映的现代城市客厅,让客厅多些书卷气、多些龙城味道。

另外,天宁街道作为老城区重要板块,坐拥全市相当体量的人文、教育、卫生、旅游、金融等资源,是城市精神承载地,是城市新经济核心载体。“出彩主城”,是顺应天宁区“三城一镇”总体布局“人文老城更加出彩”要求而提出,包含两层内涵。一是天宁街道要在常州中心主城区范围出彩,要放大自身优势、补齐发展短板,开启产业发展“园、楼、文、云”时代,聚力聚焦“六个最”目标,在高质量发展中“出彩”。二是工作生活在辖区的每个人要出彩。街道将坚持以人为本,创造一切可能创造的环境、条件,提供一切可以提供的要素、支持,帮助更多创新创业者脱颖而出,激励更多居民群众在工作和生活中体现自身价值、实现自我超越。

做强楼宇经济,又快又好发展现代服务业

据统计,目前天宁街道辖区纳入统计楼宇71栋,占天宁区全区的60%,建筑面积109万平方米,占全区40%,纳税超千万楼宇9栋,占全区50%,纳税超5千万楼宇3栋,占全区43%。天宁街道楼宇总量充足,企业入驻高达1800多家,2017税收对街道贡献度超80%。楼宇经济对于天宁街道经济发展的影响可见一斑。

近年来,天宁街道持续大力发展楼宇经济,成效显著,但也存在诸如产业聚集不够明显、楼宇基础设施滞后、政策研究还待深入等问题。对此,在本次会议上,天宁街道明确了下一步发展思路,表示将扎实推进高品质特色楼宇建设,不断推动传统服务业向现代服务业、新兴服务业升级,努力开创高质量发展新局面。具体做法为:强化规划布局,提升“集聚度”、强化物业管理,提升“融合度”、强化研究施策,提升“贡献度”。

为了提升“集聚度”,天宁街道的选择是在强化规划布局上做文章。一是布局“一圈四社区”。以文化宫商圈为核心,按“两纵两横”道路将辖区楼宇划分成和平路、晋陵路和延陵路、关河路四个楼宇经济社区,配备专职社工,依托轨道交通1、2号线交汇点优势及辐射效应,努力将中心主城区打造成高端楼宇集群、品牌集聚的核心商业、商务区。二是紧抓服务业综合改革试点契机。加快服务业提档升级,吸引国内外知名企业总部和服务组织入驻,更大规模地实现现代服务业产业集聚、资本集聚、人才集聚、信息集聚,推动楼宇经济的发展能级和集聚度。

为了提升“融合度”,天宁街道的做法是——强化物业管理。一是引导推动现有楼宇物业管理提质升级。鼓励业主引入高端物业,实现优质高效物业管理。组织交流、学习楼宇管理、服务好经验、好做法。通过开展优秀物业评选,推动楼宇价值整体提升。二是招引知名开发企业建设高品质楼宇。按照产城融合发展要求,招引实力雄厚、声誉良好、眼光长远的知名开发企业,在街道辖区开发地块建设、持有、运营高品质楼宇,吸引优质客户群入驻楼宇,打造新兴服务业高地。三是营造互联互通周边环境。大力开展国家级全域旅游示范区创建工作,精心营造干净整洁的市容环境、优美亮丽的绿化景观、畅通有序的道路交通,从细节处展示天宁街道生态优势,让更多优质企业、高端人才集聚天宁。

与此同时,天宁街道还将强化研究施策,提升“贡献度”。一是精准、高效管理楼宇企业。依托区级楼宇资源管理及政务服务平台建设,建立科学合理的楼宇经济发展统计和评价指标体系,通过动态数据分析,采取市场化手段,引导业态关联企业有序流动,着力打造特色楼宇。二是推动星级楼宇创建。鼓励楼宇业主通过改造升级、管理提升,建设“5A甲级”写字楼。按照楼宇企业税收贡献额和增长率等指标开展星级楼宇评定,打造更多税收超千万楼宇,逐步形成星级品质楼宇集群。三是着力打造市中心商圈。按照城区经济高质量发展要求,借力市区“龙城第一商圈”打造,研究配套新兴服务业和“新技术、新产业、新业态、新模式”四新经济培育、招引政策,集聚有影响力、高附加值产业,争取更多税收超亿元楼宇。

推动企业股改上市,培育优势企业

推动企业股改上市,是近年来天宁区委、区政府高度重视的一项重点工作。天宁街道按照上级要求,多措并举,积极鼓励辖区企业加快对接资本市场,全力推动企业股改上市,借力资本市场资源配置优势,提升企业核心竞争力、知名度。截至目前,上游文旅、步云工控2家企业已成功在“新三板”挂牌,区政府累计兑现奖励260万元。

实践证明,企业要壮大,产业要升级,经济要发展,都必须用足用好资本市场。天宁街道作为主城区街道,服务业、金融业和高端商务产业集聚,企业借助经济发展大势和自身经营实际,一些初具规模企业有股改上市意向和能力。对此,天宁街道在组建领导机构,完善工作机制、强化上市基础,培育后备资源以及借助多方资源,凝聚工作合力等三方面做了大量的工作,取得了很大的成效,但仍存在一些困难和问题。具体体现在三个方面,即:作为上市主体,企业上市内生动力还不够强,积极性还有待提高,不少企业对上市存在畏难情绪和模糊认识。商贸企业融资意愿、条件不如制造业企业强烈,而天宁街道老城区制造业企业几乎没有。政府在引导、支持、扶持企业股改上市的政策性、专业性、主动性还有待更进一步加强。

针对上述问题,下一步,天宁街道也将相应地从三个方面加大工作力度,建立完善“政府引导、企业主体、专业服务、各方支持”工作机制,努力为企业股改上市创造良好外部环境。首先是加强组织推动。要强化组织领导,定期召开领导小组会议,研究、分析、会商企业股改上市工作。要建立挂钩联系制度,街道领导、业务科室要经常深入股改上市后备企业,了解企业发展情况,会同相关部门通过“一企一策”、“绿色通道”等,及时帮助企业协调解决股改上市推进中碰到的实际困难和问题。其次是强化业务指导。邀请市区金融业务部门、券商等中介机构,通过专题研讨、政策解读、参观考察、成果分享等形式,搞好企业股改上市培训,激发企业股改上市激情,提高企业资本运营能力和水平,着力企业培育,争取更多企业纳入股改上市后备资源库。三是引导企业主动。做好企业股改上市工作,对企业来讲,首先是要解决好认识问题,企业要做大做强,股改上市是必由之路。其次是要了解、熟悉国家、省、市、区相关政策,用足用好用活政策。三是要舍得投入、舍得化精力,坚定信心,持之以恒,努力推动企业股改上市。