宿迁市沭阳县紧紧围绕城市内涵提升目标，坚持规划先行，突出城市特色、注重功能提升，努力塑造形态品质更优、功能更加完善的现代化城市形象。
一是注重城市特色。该县切实加快城市总体规划修编与审批进度，进一步完善城市绿地系统、给水、排水、燃气等各项专业规划，实现城市规划引导建设用地管理，避免建设中的盲目性和低水平。同时，有序开展城市重点地段和重点地区城市设计，多层次打造城市景观点，展现城市轮廓线、灯光夜景、中心区等不同特色的城市风貌。
二是注重城市功能。以“重点工程建设推进城市功能完善”为总体思路，先后实施大连西路等60余项道路加密及配套工程，以及上海南路、北京路等老城区主干道标准化改造工程，进一步疏通城市脉络，有效缓解了城市道路交通压力；在城区先后建设了城南、城东等污水处理厂，污水处理管网收集范围已覆盖城区大部分区域，计划到2015年末，城区累计铺设污水管网约180公里；加快管道燃气推广应用步伐，累计铺设天然气供气管网（中、低压、小区庭院管网）逾880千米，天然气中压管线已基本覆盖主城区，全县燃气普及率超过95%，城市综合承载能力不断增强。
三是注重城市形象。在旧城改造和新区建设中，为了彰显城市现代气息和节约利用土地，该县规划部门在为挂牌地块拟定规划设计要点时，即明确要求沿城区主要路段和重要节点均要成组布置20层以上高层建筑，以增强道路两侧建筑天际线的起伏感、韵律感。同时，还对建筑外立面规划设计进行专项审批，切实规范城区建筑外立面材质、色彩，彰显城市形象。截至目前，该县城区共规划建设12层以上楼房836 栋，其中百米以上高楼83栋，城市形象大为改观。
四是注重城市品位。围绕创建生态宜居城市目标，在城区公共绿地、大型公园的规划建设过程中突出“大空间、组团式、通透性”等要求，在绿量增加、品位提升和特色塑造上下功夫，充分利用地理条件，展示花乡特色。同时，综合考虑避震、避难、防灾等城市功能，增加城市大型公园、绿地建设，丰富市民文化娱乐生活。近年来，该县先后建成占地41万平方米的南湖公园、56万平方米的柴米河湾生态公园、12万平方米的中央滨水公园。城市建成区绿地面积已达2373万公顷，绿地率达37.67％，绿化覆盖率达40.16％，人均公共绿地面积达9.07 平方米。
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