根据《湖南省规范性文件管理办法》的规定，规范性文件有效期为5年。《湘潭市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》的有效期，即将于2018年3月4日到期。根据市征拆工作联席会议办公室的部署，我局迅速启动了对该文件的修改工作，具体情况如下：
一、修改背景及目的
2011年1月21日，国务院《国有土地上房屋征收与补偿实施条例》颁布实施，城市房屋拆迁向政府征收转型。为贯彻实施该《条例》，我市率先省内其他地市，于2011年6月颁布实施了《湘潭市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》。该《暂行办法》实施一年多后，根据工作需要对其进行修改完善，于2013年3月4日，公布实施了《湘潭市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》。随后，相继出台了6个配套文件，建立了我市国有土地上房屋征收“1+6”政策体系，全面指导规范我市国有土地上房屋征收工作。
现因上位法调整、机构改革、职能转变等，须对潭政发〔2013〕2号文件进行修改。为维护被征收人的合法权益，保证我市国有土地上房屋征收政策实施的严肃性和延续性，确保征收清零项目适用政策前后一致，不引发信访维稳矛盾和征收签约反弹，我局迅速启动了对该政策的修改工作。
二、修改文件起草过程
2017年12月-2018年1月，英杰副市长、新水副巡视员先后4次组织专题研究，并做出了专项部署和安排。
2017年12月-2018年1月，分别征求征收实施主体单位、市级监督单位、法制部门三个层面的意见。多次组织专题研究。
2018年1月22日，对各区征收办、所及相关项目负责人、各业主单位、各评估公司，下发《关于征求对征收政策进行修改和完善意见的通知》。要求各单位总结现行征收政策实施5年以来的整体情况，并认真思考、深入研究，提出修改和完善的意见，并上报书面意见。
2018年1月26日，组织召开大型征收政策修订完善征求意见研讨会。市政府法制部门、市审计部门、各区征收部门、征收实施单位、市直投融资平台公司、征收评估公司等多家单位和法律专家、公信力代表参会并发表了意见，共收集修改意见79条。
2018年1月27日-2018年2月10日，起草修改潭政发〔2013〕2号文件。
2018年2月11日，潭政发〔2013〕2号文件的修改稿经市人民政府第29次常务会议通过。
三、修改的主要内容
修改的原则是征收补偿标准暂不予调整。修改的主要内容是上位法有新规定的按上位法进行调整，机构改革职能调整的按改革要求重新明确职责主体。潭政发〔2013〕2号文件共49条，此次共调整12条。其中：修改11条，删除1条。同时明确，修改后的政策出台前，已经发布征收决定公告的项目，继续适用潭政发〔2013〕2号政策文件。
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