省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长高东山

对湖南而言，发展始终是第一要务。进入经济发展新常态，区域竞争日趋激烈，要实现产业转型升级，还得靠好项目、大项目来作支撑。在这样的重要思想指引下，湖南近些年下大力气推动装配式建筑发展，已经成为全国住宅产业化和装配式建筑领域制度建设较完善、产能规模较大、发展速度较快的省份之一。

截至2016年底，湖南装配式建筑全产业链骨干企业发展到10家，配套企业20余家，建成住宅产业化生产基地达15个，年产能达到2159万平方米，累计实施装配式建筑项目1750万平方米，其中2016年新开工项目443万平方米。目前，湖南已有国家住宅产业化综合试点城市1个(长沙市)，国家级住宅产业化基地(装配式建筑产业基地)6家，分别是远大住工、三一集团、中民筑友、金海钢构、沙坪建筑和东方红建设集团。

“智者创造机会，而不是等待机会”。实践表明，一个新兴领域要实现快速发展，在于用好政府“有形之手”。湖南把装配式建筑列入“十三五”期间全省重点扶持的十大新兴产业之一，省委、省政府主要领导和分管领导更是多次现场调研，强调装配式建筑是湖南的特色优势产业，要进一步加大财政支持，壮大龙头企业，积极抢占市场。同时，省里建立了住宅产业化发展联席会议制度，出台了一系列文件，明确了装配式建筑的工作机构、发展目标，以及生产基地奖励、建筑容积率奖励、报建费用减免、金融贷款优惠、消费者购房补助、招投标程序优化等政策措施。

“一花独放不是春，百花齐放春满园”。实践表明，一个新兴领域要实现快速发展，在于发挥市场“无形之手”。这些年，以东方红建设集团为代表的传统建筑业、以三一集团为代表的优势制造企业纷纷涌入装配式建筑行业，为整个行业带来了无穷活力;拓展“地上”项目同时进军“地下”领域，积极“掘金”城市地铁和地下综合管廊项目，为整个行业打开了发展空间。30多家骨干企业单位组建湖南省住宅产业化促进会(联盟)，形成了湖南独有的“联盟+园区+项目”创新模式。湖南还在全国率先实现装配式建筑在精准扶贫项目中推广应用，并成功举办首届住宅产业化与绿色建筑产业博览会，提升认知度，扩大影响力。

蓝图绘就，号角吹响。省第十一次党代会提出实施创新引领、开放崛起战略，明确了湖南未来发展的愿景和目标。作为装配式建筑的主管部门，住建部门已经深刻认识到，要发展特别是要实现8%左右的经济增速，离不开一大批好项目、大项目做支撑。立足现有的良好基础，要把“扑下身子抓项目”摆在重要位置，把更多精力用到抓产业项目、园区建设上，争做全国装配式建筑发展的先行者和排头兵，努力创建全国首个装配式建筑示范省。

——出台更大力度的政策措施。借鉴全国先进省市经验做法，我们正在酝酿《关于加快推进装配式建筑发展的实施意见》，拟推出更大力度的政策措施，如进一步明确湖南各市州中心城市装配式建筑的推广应用范围，明确各市州装配式建筑年度占比的量化指标和重点工作任务，研究出台省级财政奖补、报建税费优惠、容积率奖励、工程招投标优化等方面的支持政策，强化组织领导、考核督查、供地保障、项目落地、人才培养等保障措施。该文件的出台，对湖南装配式建筑发展将起到重要的推动作用。

——狠抓装配式建筑项目落地。要推进装配式建筑应用范围由混凝土结构向钢结构、现代木结构推进，由政府投资项目向社会投资项目推进，今年力争实现14个市州装配式建筑生产基地全覆盖。在超高层建筑、大跨度公共建筑、市政桥梁等工程方面积极推广重钢结构为主的装配式建筑。在农村易地扶贫搬迁和危房改造、乡村旅游、养老地产等项目中积极推广轻钢结构为主的装配式建筑。加快推进全装修住宅和内装工业化发展，鼓励推广使用轻质隔垟、绿色建材以及整体厨卫、集成管井等部品部件。同时，在全省范围内培育一批省级装配式建筑示范项目、示范基地、示范城市，以示范带动，促进全面推进。

——进一步加强质量安全监管。全省各级质量安全监管部门要恪守职责，严格把好构件生产、装配施工、工程验收的质量关。要通过深化施工设计、施工方案专项评审、首批构件验收、首段施工拼装验收、关键节点录像等制度措施，进一步落实开发、建设、设计、生产、施工、监理等企业主体责任。在装配式建筑项目中采用EPC组织方式和推广应用BIM技术，在构件生产和装配施工阶段实施信息化监管，建立装配式建筑项目信息管理系统，实现生产、施工、维护全过程质量可查、可追溯，确保工程质量安全。

——加大人才培训和宣传力度。在全省建设装配式建筑科研基地、设计基地(BIM应用)、检测基地、教育培训基地，加强对装配式建筑政府监管人员、企业管理人员、一线技术人员和产业工人的培训。制订各市州产业化人才培养计划，要求装配式建筑生产和施工企业与高等院校签订定向人才培养协议，鼓励有条件的装配式建筑企业创办装配式建筑技工培训基地。举办装配式建筑与绿色建筑产业博览会，以此作为推进装配式建筑与绿色建筑发展、加强企业交流合作、宣传推介新技术新模式的重要平台。在2016年成功举办首届住宅产业化与绿色建筑产业博览会的基础上，今年要继续举办，突出“绿色生态、品牌效益、国际理念”，力争办成辐射全产业链的国内外极具影响力的行业盛会。

湖南东方红建设集团

湖南东方红建设集团始建于1965年，注册资金31177万元，1998年晋升为国家建安一级企业，旗下拥有房产开发、住宅工业、投资、园林、幕墙、新型建材、劳动服务、麓东建筑、麓谷检测九家子公司。

历经52年发展，湖南东方红建设集团现已发展成为具有建筑工程、市政公用、消防设施、装饰装修、建筑智能化五项一级资质及多项专业承包资质的大型建筑施工企业，且系湖南建筑行业承诺服务首倡者、湖南建筑行业标准化管理领跑者、湖南建筑行业信息监控系统先行者、湖南建筑行业将党支部建在项目上示范者、湖南第一个在项目上设立农民工维权办公室。

2014年，湖南东方红建设集团紧跟时代发展趋势，加入了湖南省住宅产业化联盟，成立了湖南东方红住宅工业有限公司。同时，在湘西自治州吉首市马劲坳镇投资建设了东方红住宅产业化园区。该住宅产业园拟分三期建设，主要由生产基地、设计研发基地、建材物流园三大板块构成，总占地面积约500亩，计划总投资5亿元。一期生产基地已于2015年10月建成投产，2016年11月被中国住建部授予“国家装配式建筑产业基地”，顺利实现企业由传统建筑业向建筑产业化的转型升级。目前采用装配式建筑施工的项目有吉首市乾北公租房工程、吉首第一高级中学整体搬迁工程以及吉首市丹青镇大坪、丹青镇香花村等五个易地扶贫搬迁工程，为积极响应“精准扶贫”号召，贡献出企业的一份力量。

湖南金海钢结构股份有限公司

湖南金海钢结构股份有限公司创立于1999年12月，位于湘潭市九华经开区金海路1号，公司注册资本1亿元，占地面积25万平方米;拥有国际先进水平的各类钢结构生产设备及生产线15条，可年产各类型钢结构产品20万吨。

公司主要从事钢结构标志性高层建筑、大跨度空间场馆建筑、钢结构桥梁和钢结构装配式建筑的技术创新、设计研发、部品生产，是装配施工及物流配送于一体的现代建筑系统集成智造服务商，是湖南省唯一以钢结构为主体的综合型国家装配式建筑产业基地。

公司目前已取得了建筑工程施工总承包壹级、钢结构专项设计甲级、钢结构制造特级等多项资质，是国家认定的高新技术企业;是湖南省住宅产业化基地，国家装配式建筑产业基地，中国建筑钢结构定点制作与安装企业，全国行业综合实力排名前50强的第14位。公司优势产品“箱型柱”、“管桁架”两类产品入选为湖南省首批钢结构类“名牌产品”，“金海钢构”成为“湖南省著名商标”。

多年来，公司秉承“用诚信铸就金字品牌，以品质服务海阔市场”的经营理念，先后承建广东湛江喜来登大酒店、湘潭九华创新创业大厦、长沙德思勤广场、长沙国际会展中心、湘潭北站、米塔尔汽车板基地、湛江宝钢基地等工程建设项目。与国内外众多知名企业建立了战略合作伙伴关系。截至目前，公司承建1000多个工程项目，合格率100%、优良率90%以上，其中，金海重工、九华创新创业大楼等多个项目荣获国家钢结构金奖。

三能集成房屋股份有限公司

三能集成房屋股份有限公司成立于2014年9月，是一家专业从事建筑工业化体系研发和产业化应用的综合型规模企业，是“全国装配式建筑产业基地”、全国“装配式建筑科技示范项目”、湖南首批“建筑工业化示范基地”、湖南省建筑工业化联盟副会长单位。

公司坚持“科技改变人居、品质创造完美”的理念，以装配式、智能化集成房屋的研发、生产制造、销售、安装服务为重点，聚集人才、技术力量，真正实现质量、进度、成本的三大可控和优化。

公司已建成5条国际领先的现代化自动微机控制生产线，PC预制构件年产能20万立方米。通过自主研发，形成了行业领先的五大建筑工业化技术体系，涵盖建筑设计技术、装备制造技术、现场装配技术、建筑信息技术和新材料技术。自主研发的“新型装配式整体楼盖体系的关键技术及应用”项目获得国家科学技术进步二等奖，取得发明专利、技术专利200余项。

公司以最前沿的PC构件制造技术和BIM技术平台为核心，坚持“科技改变人居、品质创造完美”的理念，以装配式、智能化集成房屋的研发、生产制造、销售、安装服务为重点，大力发挥人才、资本、科技的创新驱动作用，构建“质造+制造+智造”的转型升级新模式。

三一筑工科技有限公司

三一筑工是三一集团旗下的成员企业，其专业从事建筑工业化的工艺装备、PC部品部件、EPC总包管理、建筑开发和地产运营等业务。企业以“智能制造改造建筑业”为使命，将“人人有房住”这一美好画面作为企业愿景，致力于将先进的装备制造技术和工业物联网技术应用于传统建筑业的转型升级。

与传统建筑方式所表现出的质量难以把控、成本控制粗放、施工周期长、污染浪费的弊端相比，建筑工业化具有品质稳定可控、成本精确可控、建造效率高和节能环保等优势。通过工业化的生产方式，三一筑工将实现建筑业的六大转变，分别为数字化设计、工厂化制造、装配化施工、一体化装修、智能化应用和信息化管理。

目前，三一筑工拥有全球领先的PC装备研发、制造、生产能力，各项关键技术指标赶超欧美同行。在国内，三一筑工已经建成的PC生产线有71条;在国外，2个PC工厂项目在建。中国超过40%PC成套装备由三一提供，三一筑工将携手政府、建筑商、开发商和消费者，共同迈向建筑工业的新时代!

远大住宅工业集团股份有限公司

远大住宅工业集团股份有限公司(简称远大住工)是国内第一家从事建筑工业化体系研发和产业化应用的综合型规模企业。以工业化生产方式取代劳动密集型的手工方式，以工业物联的信息化加数字化管理方式取代传统的项目管理手段，以预制装配式干作业取代现场湿作业，通过适时适当的维护，延长建筑的使用寿命，提升建筑的品质。

在充分吸纳美国、日本、德国、新加坡等国家先进理念与技术的基础上，远大住工建立健全了自主建筑工业化研发体系、制造体系、施工体系、材料体系与产品体系，技术专利超300项，PC生产制造和BIM设计建造技术领先世界，建筑工业化率达85%以上，真正实现质量、进度、成本的三大可控。

依托自身在建筑工业化领域的独特优势和技术服务实力，远大住工在建筑产业现代化的技术研究和市场推广践行工作上表现突出，已实施工业化建筑项目逾1000个，历经6代产品技术体系，产品涵盖保障房、商品房、别墅、酒店、办公楼、学校等，广泛应用于装配式建筑、城市地下综合管廊、装配式地下室、海绵城市建设等领域，具有多样性和延展性。

早自1996年起，远大住工就已启程探索建筑工业化。历经21年的发展积淀，远大住工已当之无愧地成为全国建筑工业化的排头兵和领跑者。远大住工全面开放合作，目前“远大联合”产业合作模式已成功落地50余个城市，在全球拥有50多家PC工厂，更多国内及海外联合工厂正在筹备。力争2018年实现产能1亿平方米。

中民筑友科技集团

中民筑友科技集团于2014年10月16日成立，注册资本10亿元，是全国第一家专注于建筑产业现代化的上市企业，为新型装配式建筑制造商和核心成套技术提供商。

秉承全力助推建筑产业现代化的使命，服务于国家战略，中民筑友致力于成为最具竞争力的建筑科技产业集团。经营团队具备国内一流建筑工业化研究设计及实施能力，先后获批湖南省第一批住宅产业化基地、装配式节能建筑湖南省工程研究中心、国家装配式建筑产业基地。

中民筑友依据国家行业标准与规范，借鉴发达国家建筑工业化技术，通过自主研发形成拥有完全知识产权且领先行业的五大建筑工业化技术体系：建筑设计技术体系、新材料技术体系、装备制造技术体系、建筑信息技术体系和现场装配技术体系。同时，中民筑友高度重视自主技术研发和专利保护，截至今年2月底，专利申请数已达1100多项，总数排名持续领跑全国行业第一。

中民筑友也是国内首家提出并运用EMPC模式的企业，以工程总承包的模式、打通建筑工业化全产业链，提供各类型建筑整体解决方案，用更加规范的科学管理和高新技术改善传统建筑业的各种通病，这种模式已在项目中成功运用。

中民筑友已在长沙、上海、杭州、南京、惠州、衡阳、佛山、合肥、青岛等地布局绿色建筑科技园。未来将继续在具备市场潜力的其他城市布局绿色建筑科技园，同步将拓展国际市场，力争成为装配式节能建筑领域的领军企业。

【小贴士】

什么是装配式建筑

装配式建筑是指在工厂化生产的部品部件，在施工现场通过组装和连接而成的建筑。相对于现在仍然在施工当中占主流的现浇建筑来说，就是把一部分原来通过现浇成型的构配件，比如梁、柱、板，拿到工厂去生产，生产之后再运到工地来组装，把它的节点做好，然后采用一部分的现场浇筑将这两部分结合起来，形成一个完整的建筑，我们把这个叫做装配式建筑。衡量装配式建筑的水平，还有个装配率的问题，到底有多少构件拿到工厂组装了，现场的湿作业量减少了多少，都代表了装配式建筑的技术水平。

发展装配式建筑有多重好处，有利于节约资源和能源、减少污染、提高劳动生产效率、提高工程质量、促进信息化工业化深度融合、催生一些新的产业、化解过剩钢铁产能。

(本版图文由湖南省住房和城乡建设厅提供)