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打造公共投资“新引掣”协商统筹推进PPP 项目实施

8月9日,娄底市政府召开“创新模式加快城市建设步伐,抢抓先机推动PPP项目实施”政协委员提案现场办理会。娄底市人大、市政协相关委室以及市财政局、市发改委等单位有关负责人参加会议。

在年初召开的市政协四届四次会议上,郭玉祥、阳伟书委员分别就推动PPP项目实施提出提案,经市政协主席会议研究,两个提案合并办理,并被确定为2016年度重点办理件,由市财政局主办、市发改委协办。

自今年3月以来,市政府以提案办理为契机,统筹推进我市PPP项目实施工作,相继出台《娄底市推进政府和社会资本合作项目实施办法》《娄底市本级政府与社会资本合作项目商务条件》等文件,为PPP项目实施构建起基本制度框架;明确部门职责,市发改委负责项目的征集、筛选和前期论证,市财政局负责项目的物有所值评价、财政承受能力论证及PPP项目库建设,市政府法制办负责实施方案、合同文件的合法性审查等;加强示范项目申报,将涟水河综合治理工程(神童湾段)PPP项目等8个项目上报为省级示范项目,涟源市应急产业园PPP项目申报为部级示范项目,并选取1个项目参加香港洽谈会,3个项目参加北京推介会。为增信PPP项目,吸引撬动更多社会资本参与项目建设,市财政设立PPP项目财政引导资金,相关工作正在有序推进。下阶段,将建立专业咨询机构库和评审专家库,更好地服务我市PPP项目建设。

郭玉祥委员认为市政府及财政、发改部门扎实推进PPP项目实施,取得了让人满意的成效,提案所涉及问题正在逐步解决,希望进一步加强项目建设管理、技术管理和绩效管理,让PPP项目真正成为我市基础设施和公益事业建设的动力“引擎”。