出口增长1.5%的背后推手

——长沙海关助力湖南外贸逆势增长

在全国外贸形势极为严峻的情况下，湖南出口成功实现了加速奔跑——1月20日，长沙海关召开新闻发布会，宣布2016年我省出口1205.2亿元人民币，同比增长1.5%。

放眼全国，仅有10个省市进出口总值或出口值实现了正增长。“这是整个中部地区2016年外贸的亮点，来之不易!”长沙海关关长黎对贞说。

这来之不易的“1.5%”如何得来?

在过去一年中，长沙海关针对湖南开放型经济发展“短板”，深化改革、创新服务，通过实现通关“提量、提质、提速、提效”，一步步推动全省对外贸易回稳向好，逆势前进。

打造通关快车道

进出口通关时间均快于全国平均水平

“现在进出口通关基本都能在1天内完成。”湖南中美佳办公设备再制造有限公司经理贺荣从办公室电脑上调出通关单，指着通关记录流程：“通关最快的一次是2016年12月公司进口的一批复印机，5分钟从霞凝港口岸完成通关。”贺荣说，通关便捷让公司2016年通关成本下降不少，等同于增加了企业效益。

去年一季度，全省进出口断崖式下滑31.4%，外贸寒潮强势来袭。长沙海关为减轻企业负担，强力推进“通关一体化”“通关无纸化”改革，关区无纸化率达到96.61%、一体化报关单占比23.77%，高于全国平均水平;深化关检合作“三个一”改革，“一次申报”系统覆盖所有通关现场;实行“提前申报、运抵验放”通关模式，有效解决我省鲜活农产品出口难问题;探索“关邮e通”改革，借用“互联网+”，使进境邮件通关时间从过去7天压缩到2天;通关实现“一个窗口”受理和网上办理，企业办理海关手续时间平均缩短30%。

“每单货物进口平均通关时间24.69小时，同比缩短3.96小时，快于全国平均所需的25.90小时;每单货物出口平均通关时间2.18小时，同比缩短0.69小时，快于全国平均所需的2.62小时。”长沙海关关长黎对贞列出数据。

高效通关吸引了在异地通关的湘企和外省企业转来我省通关，湖南科力远新能源股份有限公司就是其中之一。这家位于长沙高新技术开发区的企业产品远销美国、日本、欧洲，2016年仅向丰田公司供应极板和动力电池的数量就超过5万台套。

培育新的外贸增长点

县域外贸额倍增，跨境电商直购进口近5千万元

炎陵县因缺少外贸积淀和相关人才，对外贸易发展缓慢。2016年初，长沙海关在炎陵设立了县级海关服务站，建起涵盖海关、政府和企业的交流平台，及时发布海关最新政策法规60余条，开展相关培训6次，并促成外商投资3亿元的易普达数码科技项目落户。去年，15家炎陵企业成为海关注册企业，其中8家首次实现了进出口业绩，全年进出口突飞猛进，升至1.32亿元。

除炎陵县外，长沙海关还先后在双峰、耒阳、津市等地设立县级海关服务站，积极发挥浏阳、醴陵、邵阳、娄底、怀化等派驻海关监管筹备机构作用，推动县域企业“走出去”。2016年，我省县域外贸额实现倍增，成为全省出口新的增长点。

此外，长沙海关全力支持湖南发展新兴贸易，促进长沙金霞、湘潭开展跨境电商直购进口，2016年累计进口货值4667.1万元。

增强外贸发展新动力

关注2个“平台”，解决通关难题激发外贸活力

湖南农友机械集团有限公司是双峰县的一家老牌出口农用机械公司，多年来公司出口额一直在120万元上下徘徊，难以突破。

“走访时我们发现这家企业产品具有出口竞争力，但企业不了解出口政策、海外市场信息匮乏。”韶山海关负责人告诉，为给企业加把劲，韶山海关详细研究了该公司产品适用出口政策，并搜集了海外市场信息，多次上门提供“一对一”服务。

2016年，湖南农友机械集团有限公司实现出口3579.8万元，同比增长128%。

这种“关企合作平台”已成为长沙海关工作常态，去年，关领导分别牵头上门帮助重点企业解决各类通关疑难，全年召开企业座谈会、政策宣讲会近20次，走访园区10余个、企业100余家，解决通关疑难问题260余个。仅指导企业用好用足优惠贸易协定税率一项，就为全省企业减省关税8872.2万元。“湖南不沿边、不靠海，要增强外贸发展动力，还得靠完善开放平台，推动口岸拓展功能，提高口岸集聚开放要素的能力和水平。”长沙海关关长黎对贞说。

2016年，长沙海关积极推动株洲铜塘湾保税物流中心、长沙黄花综保区破土开工;支持郴州出口加工区获批升格为综保区;全力扩大岳阳城陵矶港进口粮食、肉类、固废、汽车整车指定口岸和启运港退税政策试点业务;新建郴州、长沙、常德、湘潭等地保税仓库和出口监管仓库12家，引导华中航天北斗卫星、中兴供应链等大型外贸企业落户;创新物流监管模式，提供“预约加班”便利，协助“湘欧快线”实现常态化运营，监管黄花机场国际客运航线53条，进出境航班架次、货值及人员综合位居中部第2位。