曹炯芳在全市军民融合产业发展专题会议上强调

做活“统、融、新、深”四字文章

８月４日，湘潭召开军民融合产业发展专题会议。市委书记、市人大常委会主任曹炯芳强调，要按照习近平总书记提出的“在‘统’字上下功夫，在‘融’字上做文章，在‘新’字上求突破，在‘深’字上见实效”的要求，统筹谋划，大胆创新，不断探索军民融合的新机制、新模式、新业态、新品牌、新产品，全面推动人融、利融、技融、产融、城融。市委副书记、市长谈文胜主持会议。市领导杨广、陈忠红、刘新文、陈小山等参加。

目前，湘潭现具有军工科研生产资质或配套资质企业１８家，协作配套企业１１２家，具有武器装备科研生产相关资质的高校３家，军转民技术应用示范性企业１０余家，军民融合产业领域从业人员４万余人。湘潭军民融合产业主要集中在装备制造、汽车及零部件和电子信息三大领域，拥有江南、江麓、江滨、湘电、湘钢、泰富重装、崇德科技、华菱线缆、特种线缆、开启时代等众多企业，近年来，产业不断壮大，去年实现产值３６１亿元，今年上半年实现产值１９５亿元，同比增长７．５％。

立足湘潭军民融合产业、科教、人才、文化等资源优势，找准湘潭市军民融合发展的突破口、关键点和路线图，湘潭在全省１４个市州中率先编制了《湘潭市军民融合示范区建设规划》。根据规划，湘潭将以获批为“湖南省军民融合特色产业园”的湘潭经开区为核心，联合湘潭高新区、雨湖区工业集中区、天易经开区、韶山高新区等多个园区协同发展，培育一批军民融合特色企业，建设数个军民融合特色小镇，构建“一核多园众小镇”的军民融合发展格局。

曹炯芳表示，军民融合发展，是贯彻习近平总书记经济和国防建设系列重要思想的具体实践，是适应世界科技变革和产业革命新形势的主动作为，是落实“创新引领、开放崛起”战略的内在要求，是实现湘潭科学赶超发展的必然选择，是彰显湘潭产业优势和资源优势的必要举措。

曹炯芳指出，湘潭推动军民融合产业发展，有战略引领。目前军民融合发展已上升到国家战略，有良好的政策条件和发展机遇；有合作传统。江南、江麓等企业与地方良性互动长久，为今后深度合作、广度合作、全面合作创造了条件；有良好的基础。机电、材料、海工、线缆、电控等产业基础扎实，军工文化相融相通；有区位优势。随着交通路网的日趋完善，湘潭区位优势越来越明显；有政策支持。国省出台了支持军民融合发展的金融、税收、土地、专项政策；有基本保障。湘潭有丰富的技能人才、科教资源和强劲的科研保障。湘潭发展军民融合产业有底气、有信心、有条件，前景可期。

曹炯芳强调，军民融合产业发展，要在“统”字上下功夫。要统一领导。成立层级清晰、责任明确的军民融合产业领导小组，负责力量调度、资源整合、矛盾协调、政策制定；要统一规划。细化实化时间规划、产业规划、人才规划、投资规划；要统一政策。引进消化吸收中央、省、外地政策，为我所用；要统一平台。通过“走出去”“请进来”，立足本土、放眼全球，打造交流合作、研发转化平台。要在“融”字上做文章。要全面推动人融、利融、技融、产融、城融，要通过人才融合促进感情融合、文化融合。通过利益捆绑整合实现利益共享，通过技术切磋、研发设施开放促进成果共享、信息共享、研发路径共享。通过上下游配套实现产品产业融合。通过产城融合实现产城互动、共生共荣。要在“新”字上求突破。要大力鼓励创新、开拓进取，探索新的机制、模式、业态、品牌、产品，逐步将现有的优势和条件转化为现实生产力。要在“深”字上见实效。要深度响应中央、省委决策部署，通过联席会议制度，使深度拓展细则化、行业化、项目化；要深度谋划。谋划军民融合产业发展要以点带面、先难后易；要深度合作。不断拓展合作的广度、厚度；要深度推进。明确责任、目标、考核、奖惩，工作任务落实到部门到项目到个人，实行量化管理。

谈文胜指出，思想认识要更到位，军民融合是实现“富国”和“强军”双赢的国家战略，湘潭要着力解决“谋”得不够、“跑”得不够、“融”得不够、“推”得不够的问题，快马加鞭，推动军民融合产业发展。推进落实要更迅速。要分解推进军民融合产业发展的路线图、时间表、任务书，列出任务清单，迅速把设想变成实际行动。规划政策要更管用。按照制造业强市、智能化改造、“智造谷”建设的要求，配套制定规划政策。运转机制要更顺畅。军民融合发展难在融、贵在合，要重点围绕打破军民分割、行业分离的症结，加快建立适应新形势的军民融合体制机制；统筹指导要更有力。军民融合是名副其实的“一把手”工程，要切实加强协调配合，加大工作力度，做到心往一处想，劲往一处使，共同推动军民融合产业发展迈上新台阶。