核心提示

素有“工程机械之都”美称的长沙县2014年加大招商引资力度，以项目建设为抓手，年实现财政总收入207.2亿元，比原计划提前一年实现“十二五”财政总收入目标任务，首次进入“全国十强县”之列，实现了县域经济的跨越式发展。

3年翻一番，从100亿元跳升至200亿元，长沙县财政收入在2014年实现“提档升级”。今日，长沙县对外宣布，截至本月30日，该县财政收入达到207.2亿元，成为湖南首个财政收入迈过200亿大关的县区。这是长沙县继2003年财政收入超10亿元，2011年财政收入超100亿元之后，县域经济发展再次迈出里程碑式的重要一步。

成绩有多大？

提前一年实现“十二五”收入计划

财政收入彰显的是区域发展的速度与竞争力。根据长沙县“十二五”发展规划，预计到2015年实现国民生产总值1300亿元，财政总收入实现200亿元，年均增长22%。

从实际发展情况来看，该县2014年实现财政总收入207.2亿元，同比增收27.2亿元，增长15.06%，比原计划提前一年实现“十二五”财政总收入目标任务，“十二五”期间财政收入年均增幅达28.8%，实现了县域经济的跨越式发展。

长沙县2014年在全国县域经济百强县中排名第九，首次进入“全国十强县”之列，稳居中西部第一。

如何逆势上扬？

大项目巩固工业经济主导地位

近年来，受国际经济形势和国内宏观调控的持续影响，机械制造业受到较大冲击。素有“工程机械之都”美称的长沙县如何应对复杂多变的经济形势，实现逆势上扬？

长沙县的做法是加大招商引资力度，以项目建设为抓手，全力支持上海大众、蓝思科技、住友橡胶、广汽菲亚特、广汽三菱等一批重大项目建成投产。2014年，全县工业经济实现税收67.8亿元，占财政总收入的比重达32.72%，占地方财政收入的比重达48.28%，工业经济占财政收入的主导地位。

收入快增的同时，财源质量也在持续提升。近年来，长沙县坚持两型引领，持续推进产业转型升级，初步形成多点支撑的产业格局，汽车及零部件产业、电子信息产业占规模工业的比重明显提升。

2014年，该县全年完成地方财政收入140.43亿元，地方财政收入占全县地区生产总值的比重达13%以上，居长沙地区最高，县级可用财力增加，县域经济步入可持续发展的快车道。

新增财力如何花？

新增财力八成投民生

新增财力如何花？始终是百姓最关心的问题。

“按照幸福与经济共同增长、乡村与城市共同繁荣、生态宜居与发展建设共同推进的理念，始终坚持新增财力的80%以上用于民生支出。”长沙县财政部门相关负责人介绍，并亮出数据：2014年，该县用于民生支出达80.55亿元，占公共财政支出的78.2%。其中，教育支出13.23亿元，医疗卫生支出6.9亿元，社会保障支出7.9亿元，城乡社区事务支出13.77亿元。

与此同时，长沙县持续深化财政改革，重点加强对项目和资金的监督管理。继续深化部门预算改革，2014年率先实行全口径财政预算；积极推进预决算公开，大胆探索公开的范围、层次及内容、形式，所有县直单位的部门预算均在县政府的门户网上公示；加大财政资金绩效评价试点力度；建立结转结余资金定期清理机制。在规范财政运行的基础上，加大监督和检查力度，严格项目申报流程，严格资金支付制度，严格控制非生产性支出，严把财政资金“出口关”，确保财政资金用在刀刃上，最大限度发挥财政资金的使用效益。

发展

“三个率先”描摹未来蓝图

三湘都市报获悉，在近日召开的中国共产党长沙县第十二届代表大会第五次会议上，该县提出“三个率先”，即率先建成全面小康社会、率先建成两型社会、率先基本实现现代化。

据了解，长沙市提出2017年要率先建成全面小康，在全面小康22项32个评价指标中，长沙县已经有13个指标达标，其中民主法治、经济发展等8个指标位居全市之首，长沙县在全国率先建立了县级两型指标体系，目前两型社会9项评价指标中，长沙县已经完成了5项，另有2项已完成50%以上。