66岁的谢仲凡闲了10多年，最近又被返聘回岗，担任桂花街道赵家冲社区县建小区门卫。
县建小区是株洲县建筑二公司的家属区。上世纪90年代，单位破产改制后，小区变成无人管理小区，基础设施渐渐老化、环境脏乱差、外来人员随意进入。
以创建全国文明城市为契机，荷塘区创新无物业管理小区运作模式，在桂花街道、月塘街道推行无物业管理小区业主自治，实行“居民自我管理、自我教育、自我监督、自我服务”。
县建小区就是受惠小区之一。今年10月，小区推选出业主委员会和居民小组长，让居民自己做“管家”。
建立业主委员会，制定自治制度
12月22日，阳光和煦。县建小区大门前，谢仲凡戴着志愿者红袖章，对进入小区的车辆、人员一一询问。
谢仲凡是小区76户居民投票选出的门卫，负责小区进出人员的登记管理和文明劝导，并对小区院落进行保洁。
今年10月22日，由社区牵头，在小区内多次组织召开业主大会，成立小区业主委员会，通过居民自荐、居民公开投票，推选出4名小区业主委员和居民小组长。
“他们是党员志愿者、热心公益事业的居民，是小区居民熟悉、信任的人，办起事来好操作。”该社区党支部书记杨菠介绍。随即，业主委员会制定了门卫管理、小区车辆停放制度及小区自治管理收费标准等。
除此之外，业主委员会成员还要定期走访居民业主，掌握居民家庭状况，对小区公共设施、安全隐患、社情民意、历史遗留问题等进行调查摸底，并及时解决相关问题。
划分责任，逐步推广
桂花街道有38个无物业管理小区，涉及4000多户居民。
“目前，这种业主自治模式已在县建小区、西子小区试点。”该街道党工委副书记周璐介绍。
据悉，依托现有的社区管理体系和信息平台，荷塘区根据每个社区无物业管理小区数量划分责任区，每个责任区明确一名街道办点领导和社区工作人员牵头负责，组织责任区内的党员志愿者、热心居民分片包干，上门走访居民，了解社情民意，推广自治运行模式。
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