入社区，进车间；看项目，谋发展。4月8日、9日两天，市委书记李亿龙先后深入雁峰、蒸湘、石鼓、珠晖四城区实地调研，为城区发展“深度把脉”，并在座谈会上以“提升标杆”、“理顺职能”、“把握重点”、“立足创新”为城区工作指出了一条“衡阳路径”。市委副书记周海兵一同调研。

深入四城区调研26个项目

社区内与居民促膝聊天，就社区服务问计于民；车间里一边看一边问，就衡阳发展问计于企。4月8日、9日，李亿龙先后深入四个城区，调研了26个项目。他以“思路清晰”、“精神振奋”、“班子团结”、“来势较好”对各城区工作予以充分肯定。

“环境还有需要改善的吗”、“社区配备了基层民警吗”……走进雁峰区白沙洲街道白竹皂社区，李亿龙与社区居民亲切聊天。他说，社区服务要做到主动细致，要办好市民学校，这样不仅可以丰富老百姓的生活，无形之中也能让社区更加和谐。

在蒸湘区，李亿龙首先察看了平湖公园的全民健身文化广场。他说，全民健身文化广场的打造对于老百姓来说无疑是件好事，要把好事做得更好，关键在于今后的管理。有关部门要尽快制定出管理条例，把全民健身文化广场保护好、利用好，让市民用得上、用得久、用得好。

石鼓区投资超过120亿元的华南城在衡项目建成后，可创造3万个创业机会、10万个就业机会和10余亿元税收。目前，项目开工现场房屋已全部拆除，已具备进场施工条件。李亿龙要求加快推进项目开工建设。

在珠晖区调研时，李亿龙与湘衡盐化有限责任公司负责人探讨发展之路，希望企业开发新的产品。他说，衡阳盐卤资源丰富，企业发展具备天时地利，企业要充分利用好现有资源，加大研究和开发系列产品的力度，延伸产业链，提高抗风险能力。市委、市政府也将竭力为企业发展提供帮助。

放权放胆放心理顺城区职能

4月9日下午，在实地调研之后召开的座谈会上，李亿龙以“提升标杆”、“理顺职能”、“把握重点”、“立足创新”对城区工作提要求。

——提升标杆。要提升思想标杆，要清醒认识到在为谁做事，为什么而做事？要以实现中国梦的思想境界发奋工作，为衡阳800万人民而奋斗。要怀着对人民负责、对党的事业负责之心投入工作，才会有不竭的动力，才会在一切曲折和波澜面前不灰心、不埋怨、不指责，怀着共同的理想，同船共渡。要增强政治智慧，树立科学的目标，使用科学的方法，绝不能盲目蛮干。要提升工作标杆，尤其对财政收入、城乡居民收入、银行存款、gdp这些直接与老百姓生活水平挂钩、影响社会再生产能力的指标要高度关注。对12个县（市）区要进行“排队”，予以绩效考核。

——理顺职能。城区是城市发展的基础，区强则市强。要富区强市，就应该更多地做到简政放权，必须进一步转变观念，高度重视各城区在全市经济发展中的积极作用，大胆地转变职能，下放人权、事权、财权，调动城区发展经济的积极性、主动性，激发基层的活力与动力。市与区的人权、财权、事权的划分要进一步理顺。哪些权力应该下放？怎么下放？对此要尽快制订方案，出台相关的办法和政策，在理顺城区职能上要放权、放胆、放心。

——把握重点。城区工作的重点就是发展经济、管理社会、服务人民。发展经济是头号任务，要引进一批大项目、好项目。在社会管理中要发挥社区的作用，社区的管理要到位，要办好社区的市民学校，创新社区服务。要开动脑筋去想事，千方百计去干事。

——立足创新。要创新发展思路。多干实事，少讲空话。要创新机制制度，创新工作方法。

周海兵以“发展势头良好，城市建设取得的成效显著”充分肯定城区工作。他要求，各城区要自我加压，树立底线思维、危机思维意识。把握经济增速、安全生产、环境保护、社会稳定的底线。要集中力量解决民生问题，确保城区和谐稳定。在惠民政策上坚决不能打折扣，要多办民生实事，维护群众的利益。要研究调整城市职能分工，激发城区活力。培育城区自我发展、自我管理的能力。要创新信访管理机制，建立信访新秩序。

市委常委、常务副市长段志刚主持城区调研座谈会。

市领导谢恒斌、谢宏治、朱玉萍、罗东海、王旭明等参加调研或座谈会。