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全省县域经济工作会议精神及我市贯彻落实情况汇报

5月4日至5日,全省县域经济工作会议在襄阳召开,省委书记、省人大常委会主任李鸿忠出席会议并作重要讲话,省委副书记、省长王国生主持会议,省委副书记、常务副省长王晓东通报了2015年度全省县域经济考核结果,襄阳市、当阳市、襄州区、恩施市、中国建设银行湖北分行、中国电信湖北分公司作交流发言,阿里巴巴副总裁、乡村淘宝项目组组长孙利军作“让梦想走进农村”辅导报告。市委书记、市人大常委会主任陶宏,市经信委主要负责人参加了会议。现将有关情况汇报如下:

一、全省会议主要精神

会议指出,2015年,全省县域生产总值达到17825.4亿元,年均增长11.8%。大冶、宜都先后跻身全国百强。生产总值过500亿元的县达到9个,地方一般预算收入过20亿元的县达19个。规模工业增加值占县域GDP的比重由2010年的34.3%提升到45.2%;城镇化率由2010年39.6%提升到2015年的47.8%;县域固定资产投资和招商引资分别达到17718.48亿元和5722.1亿元,是2010年的2.8倍和3.7倍;县域城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到24426元、11844元,五年年均增长11.8%和13.2%。当前,我省发展县域经济发展面临的困难和问题仍然很多,一是总量规模不大,整体实力还不强;二是产业转型升级难度大,结构调整任务重;三是发展环境对市场主体的吸引力还不够强。我们必须准确把握县域经济全面提升的新特征,进一步增强发展的责任感和紧迫感,在全面提升上出实招、使实劲,精准发力、持续发力,推动县域经济从规模速度型粗放增长向质量效率型集约增长转变,结构调整从增量扩充向调整存量与做优增量并重转变,发展动力从要素驱动向创新驱动转变,奋力开创县域经济发展的新局面。

李鸿忠指出,在新的起点上推动县域经济发展,必须以五大发展理念为引领、为指挥棒。特别要强化“绿色发展”理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,坚持“以质为帅、量质兼取”,把重心放在结构优化和转型升级上,切实抓好供给侧结构性改革,着力提升县域经济发展的质量和效益。要按照中央要求,结合我省实际,坚决落实“三去一降一补”五大任务,特别要在找准、补齐我省县域经济发展的短板上下功夫,下大力解决思想解放不够的短板,继续上好“市场大学”“绿色大学”“开放大学”“人民大学”,以新理念、新思想、新方法,谋划推动我省县域经济弯道超越、换道超越;要顺应时代发展潮流,大力实施“互联网+”行动计划,下大力解决我省新经济、新业态发展不够的短板,为新常态下县域经济和城乡一体化发展注入新动力、培育新动能。

李鸿忠强调,全面从严治党,是各项事业顺利发展的根本保证。要坚决落实党中央决策部署,借当前“两学一做”学习教育全面推开的东风,继续保持全面从严治党的力度不减、标准不降。要通过全面从严治党,进一步强化全省各级、各部门抓发展的主体责任,认清当前发展面临的弯道超越、换道超越的历史性机遇,积极抢抓发展机遇,营造良好政治生态和重商、亲商、悦商环境。要深入学习弘扬焦裕禄精神,充分释放“精神原子弹”的作用,提升精神区位,升腾发展气场,与时代同频共振,与企业家同频共振,与新事物、新理念、新业态同频共振,不断提高综合素质和专业能力水平,以“三严三实”作风,勇于担当,清廉务实,积极作为,推动我省县域经济发展不断迈上新台阶。

王国生强调,推动县域经济发展,要更加注重在全面提升上出实招、使实劲,更加注重脱贫攻坚和全面小康社会建设,坚持问题导向,精准持续发力,突出抓好产业转型升级、招商引资招才引智、发展环境优化、精准扶贫精准脱贫等方面重点工作,补齐县域经济发展的短板,在加快转型升级中展现新作为,实现县域经济规模与质量的双提升。

会议还通报了全省县域经济综合考核情况。2015年全省参评的80个县,共有20个县获得“全省县域经济工作成绩突出单位”表彰。参评的22个一类县中,江夏区、夷陵区、枝江市、仙桃市、襄州区、东宝区、大冶市、汉川市等8个县进入一类县市表彰行列。参评的29个二类县中,宜都市、当阳市、枣阳市、钟祥市、京山县、宜城市、老河口市等7个县进入二类县市表彰行列。参评的29个三类县中,恩施市、南漳县、麻城市、丹江口市、保康县等5个县进入三类县市表彰行列。2015年全省有5个县获得“全省县域经济工作进位显著单位”表彰,其中一类孝南区,二类公安县、沙洋县,三类罗田县、鹤峰县。

2015年,我市7个县综合排位总体情况好于2014年,实现4进、2平、1退的较好成绩,其中汉川在一类县市中综合排名第11位,退二位,进入先进单位表彰行列;孝南区在一类县市综合排名列第14位,前进4位,进入进位先进单位表彰行列;云梦县在二类县市排第12位,前进3位;孝昌县在三类县市综合排名列第18位,前进2位;大悟县在三类县市综合排名列第14位,前进1位。应城市、安陆市综合排名与2014年持平,其中应城市在一类县市排第15位,安陆市在二类县市排第14位。

二、下一步的工作打算和建议

1、组织召全市县域经济工作会议。建议市委、市政府适时组织召开一次县域经济专题工作会议,对发展县域经济进行再动员再部署,进一步解放思想,凝聚共识,精准发力,补足短板,推动县域经济争先进位、跨越赶超。

2、加强对县域经济考核工作的组织领导。建立和完善县域经济考核工作机制,每季度定期召开县域经济考核部门联席会议,对县域经济考核指标进行对比分析,及时掌握各单项指标在全省排位变化情况,对排位靠后指标进行认真剖析,提出应对措施,确保县域经济争先进位。

3、兑现2015年县域经济考核奖励。根据《关于强化激励措施促进市级经济跨越式发展的意见》文件精神,对相关县进行奖励。2015年,汉川、孝南获省委、省政府表彰,孝南、云梦、孝昌、大悟实现进位,应城、安陆实现保位,建议按文件奖励。