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襄阳市政府办公室关于进一步推进产业招商工作的通知

各县、市、区党委和人民政府,军分区党委,市委各部委,市级国家机关各委办局,各人民团体:

为认真贯彻落实“六个一”的工作机制(一个产业、一个领导、一个招商专班、一个招商方案、一套政策、一只基金),提高招商引资效率,现就推进产业招商相关工作通知如下:

一、指导思想

以科学发展、跨越发展为指导,创新招商方式方法,逐步调整过去以综合性为主的招商引资方式,更加注重区域经济特色,注重产业集聚集群,注重招商力量聚合,推进产业招商,实行“六个一”工作机制,争取在产业链招商、产业集群招商、专业招商上取得实质性突破。

二、主攻重点产业

为做实产业招商,提高产业招商实效,全市重点招商的主攻产业为:汽车及汽车零部件产业、新能源汽车产业、新能源新材料产业、装备制造(智能制造)产业、电子信息产业、生物医药产业、农产品加工产业、文化旅游产业、通用航空产业、纺织服装产业、磷化工、煤化工产业等。

三、产业招商专班

为保证产业招商稳步推进,对各产业实行“六个一”的招商机制,确立产业招商专班,并由市领导牵头。市招商局负责对各细分产业分别划分重点招商区域,选取重点招商企业,制定招商方案,实行重点突破,跟踪推进。

(一)汽车和汽车零部件产业招商专班

市领导:别必雄、周巍、陈洪基

成 员:市汽车办、汽车(新能源汽车)产业招商分局、襄阳市汽车零部件产业园(动力部件、铸锻件、改装车、特种车、方程式赛车)招商办。市汽车办为责任单位。

主要职责:重点突破整车生产,做大乘用车规模。举全市之力服务东风,加快推进英菲尼迪、楼兰生产线建设;挖掘并引进现有改装车、特种车、轻型商用车,现代农机的整车资质,大力推进北汽福田中部地区专用车基地建设,促进整车企业聚集,扩大生产规模。提升汽车零部件产业规模。引导东风板块集聚襄阳,围绕汽车总成,引导零部件的核心企业布局襄阳,大力发展汽车后市场,培育汽车文化,补齐短板,强壮襄阳汽车气场。

完善汽车产业布局,高新区要对汽车园进行专业园区细分,各县(市、区)要规划汽车零部件产业园,实行一区一主业,突出1-2个零部件建立产业集群,建设特色专业园区。

(二)装备制造(智能制造)产业招商专班

市领导:虞国旗

成 员:装备产业招商分局、装备制造产业办、襄阳市高端装备产业园(高新区)招商办、襄阳市军民结合产业园(襄城区)招商办、再制造产业园(樊城区)招商办。装备制造产业招商分局为责任单位。

主要职责:在高端装备中重点引进智能装备、轨道交通装备;在特色装备中重点引进和发展电气设备、工程机械、农业机械;在基础装备中重点引进和发展模具,特种泵阀、机械基础件(如轴承)等领域。

(三)文化旅游产业招商专班

市领导:杨绪春、曾玉平

成 员:市委宣传部文改办、襄城区招商局、鱼梁洲开发区招商局、市文新局、市旅游局。市委宣传部文改办为责任单位。

主要职责:围绕全市的文化旅游总体规划大力开展招商引资,促进文化旅游产业发展。

(四)通用航空(航空航天)产业招商专班

市领导:杨绪春

成 员:装备制造产业招商分局、装备制造产业办、境外招商分局、高新区招商局、东津新区招商局、樊城区招商局、航空航天产业园招商办(樊城区)。装备制造产业招商分局为责任单位。

主要职责:修订和完善全市航天航空产业发展规划和航天航空产业园区建设规划,重点引进和发展航空航天设备及部件制造企业,促进航空航天及通用航空产业企业集群集聚。

(五)新能源新材料产业招商专班

市领导:王兆民

成 员:新能源新材料产业招商分局、新能源新材料产业办、高新区招商局、襄阳市再生资源产业园(谷城县)招商办、保康余家湖工业园招商办、市城建委。新能源新材料产业招商分局为责任单位。

主要职责:统筹全市新能源新材料产业的发展,全面跟踪重点研发制造企业,着重盯紧瓶颈核心制造项目,加快推进新能源项目的市场化应用,积极申报和争取“新能源综合应用示范城市”。加快新能源产业龙头项目的引进和配套项目的集聚,全力打造“新能源之都”。

根据新材料产业资源性、政策性、关联性等特点,立足于现有资源的开发利用和现有企业的做大做强,加大政策和资金扶持力度,大力引进汽车、新能源、节能环保、电子信息、化工、新型金属等新材料行业领军企业,增强产业的凝聚力和吸引力,打造新材料产业的集聚区和产业化示范基地。

(六)纺织服装产业招商专班

市领导:李跃华

成 员:农产品产业招商分局、农产品加工产业办、市人社局、襄州区招商局、樊城区招商局、纺织服装工业园招商办(襄州区)、化纤纺织工业园(樊城区)。农产品产业招商分局为责任单位。

主要职责:指导全市纺织服装产业园的招商和服务工作,加大国际国内纺织服装百强企业对接力度,延伸产业链条,促进纺织服装企业集聚,推进中国织造名城建设。

(七)生物医药产业招商专班

市领导:丁亚琳

成 员:医药化工产业招商分局、医药化工产业办、襄阳市生物医药产业园(高新区)招商办、市卫生局、市食品药品监督管理局、襄城区招商局、襄城区经开区管委会招商办。医药化工产业招商分局为责任单位。

主要职责:以培育、发展和壮大我市生物医药和精细化工产业为主线,着力加强专业招商力度,重点引进和发展生物制药、现代中药、化学创新药、生物农业、新型精密医疗器械、化工装备和精细化工等产业领域,力争到“十二五”末,延伸和壮大产业链条,推动我市医药化工产业产值达1000亿元以上,打造在中部地区具有较高示范性、在国内具有较大影响力、在国际具有一定知名度的高端医药化工产业集群。

(八)磷化工、煤化工产业招商专班

市领导:沈学军

成 员:医药化工产业招商分局、医药化工产业办、国土资源局招商办、南漳县招商局、保康县招商局、襄城区招商局、宜城市招商局、襄城区经开区管委会招商办。医药化工产业招商分局为责任单位。

主要职责:立足资源优势,瞄准磷化工、煤化工行业龙头企业,加大资源整合力度,加大项目对接力度,加快产业转型升级,推动精细磷化工、煤化工企业集聚。

(九)农产品加工产业招商专班

市领导:郭忠

成 员:农产品产业分局、农产品加工产业办、襄阳市农产品深加工产业园(食品饮料、肉制品、林特产品、油脂、食品)招商办、市农委。农产品产业分局为责任单位。

主要职责:以资源资本化推进农业招商。按照市场化模式对襄阳优势农业资源进行资本化运作,如襄麦冬、大头菜、高香茶、山药等具有特殊地理区位优势的特色资源,研究通过资本化运作吸引投资,实现资源效益最大化。以企业园区化推进农业招商。加快农产品加工园区、现代农业示范区建设等,重点发展现代特色农业,大力发展农产品深加工、纺织、服装等高附加值的产业。

(十)新能源汽车产业招商专班

市领导:朱慧

成 员:汽车(新能源汽车)产业招商分局、汽车办、境外招商分局、襄阳市新能源汽车产业园招商办、市科技局、市城建委、市城管局、市交通运输局。汽车(新能源汽车)产业招商分局为责任单位。

主要职责:重点引进纯电动城市客车、纯电动厢式运输车、纯电动自卸垃圾车、纯电动乘用车、插电式混合动力城市客车、插电式混合动力公路客车、插电式混合动力特种车等;围绕锂电池等核心零部件的上下游产业链,重点引进生产技术壁垒较高的锂电池关键材料(正极材料、电解液、隔膜等)厂商。

(十一)电子信息、北斗产业招商专班

市领导:王忠运

成 员:电子信息产业招商分局、电子信息产业办、境外招商分局、高新区招商局、襄阳市机电控制与电能优化产业园(高新区)招商办、东津新区电子信息产业园招商办。电子信息产业招商分局为责任单位。

主要职责:汽车电子方面,引进汽车电子控制、智能仪表盘、传感器、汽车自动识别系统等产品;蓄电池方面,重点引进电池外壳、铅板制造、电池包装、废旧电池再生等相关企业;电机控制与电能质量优化方面,重点引进大专院校和科研机构,联手创建国家级检测试验中心,建立国家级重点实验室;云计算方面,重点围绕华为云计算产业打造100亿元的国家级产业园区;北斗导航方面,围绕国家北斗产业办、中国物联网学会等创建“国家北斗产业示范基地”、“中国物联网科技创新中心”。

四、工作机制

(一)建立组织领导机制。市政府主要领导为招商引资总负责人,分管领导全面协调,各牵头市领导要统筹抓好所负责产业的招商工作,推动招商引资项目签约及落户。招商引资的重大事项及时向市委、市政府报告。相关部门要高度重视产业链招商工作,把产业招商作为抓项目、促发展的重要举措,实行“一把手”总负责,分管领导具体负责,切实建立产业招商领导责任制。

(二)建立产业研究机制。根据产业规划、市场导向确定产业招商目标和方向,认真研究我市产业链招商的比较优势与产业发展配套商机,制定产业链行动计划。细分行业,明确目标企业的集聚区与重点分布区域,重点围绕各产业龙头企业和行业领军企业,有目的、有计划开展招商工作。

(三)建立定期联系制度。分管市领导牵头,每月定期召开部门联席会议,分析和总结各产业进展情况,每月通报各产业招商进展情况。加强产业办、产业分局和特色园区的联动招商,实现信息共享、资源共享。

(四)建立项目策划机制。各部门特别是与产业联系紧密的市直部门及特色园区要承担项目谋划任务,包装和策划一批我市重点发展的产业招商项目,并将其纳入全市招商项目库统一管理。每个项目制定路线图,排出时间表,安排专人跟踪服务。

(五)建立督办协调机制。市委、市政府督查工作部门要加强产业招商情况的督办,实行台账管理,一月一通报。定期和不定期召开全市重点产业调度会,协调解决好产业招商中碰到的困难和问题。

(六)建立政策激励机制。各产业办要加快制定鼓励和支持各产业发展政策,鼓励产业向特定优势区和特色园区集聚,建立产业发展基金,加大投融资支持力度。对产业招商的有功人员,实行物质和精神奖励。

中共襄阳市委办公室

襄阳市人民政府办公室