为充分发挥重大项目对经济社会发展的支撑和带动作用，促进全县经济社会又好又快发展，现就加快推进重大项目建设提出如下意见：

一、充分认识加快推进重大项目建设的重要意义

项目是经济的载体、发展的关键。重大项目建设更是事关发展全局。目前，我县还处在工业化初期，依靠投资拉动仍然是这一发展阶段的明显特征。加大项目建设尤其是重大项目建设力度，保持较高的投资强度，对于积累发展后劲，推进产业结构优化升级，促进全县经济社会跨越式发展，引导各级领导干部进一步转变作风，真抓实干，营造锲而不舍抓落实、雷厉风行干事业的浓厚氛围，形成人人思发展、人人抓发展的强大工作合力具有重要意义。

 推进重大项目建设，要以科学发展观为指导，进一步解放思想，勇于创新，以促进产业结构优化升级为主线，建立健全推进重大项目建设的体制机制，以项目聚集生产要素，以项目拉动投资增长，以项目推动工作落实，为加快实现建设经济强县、构建和谐云梦的宏伟目标提供强大、持续动力。

 县直各单位要充分认识加快推进重大项目建设的重大意义，开拓创新，积极进取，真抓实干，加快项目建设步伐，加强重大项目的策划和储备，确保重大项目工作取得明显成效。

 二、明确推进重大项目建设的指导思想、工作原则、目标和重点

 指导思想

 全面贯彻落实党的十七大，中央和省、市经济工作会议精神，牢牢把握武汉城市圈“两型社会”建设机遇，加快推进重大项目建设，坚定不移地走质量管理的经济社会发展之路，精品名牌的工业经济发展之路，开放融合的城乡统筹发展之路，和谐进步的新云梦建设之路，以改革创新的精神推进项目建设，奋力建设富强和谐新云梦。

 工作原则

 1、抓“好”抓“大”的原则。着力抓好符合国家产业政策、技术先进、带动力强的项目；抓好投资过5000万元的开工、拟开工项目，过亿元的策划、储备项目。

 2、市场主导的原则。抢抓武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改革试验区的历史机遇，以市场为导向，以企业为主体，以产业集群为依托，争取更多的项目布局云梦，吸引更多的资金投资云梦。

 3、协调推进的原则。建立和完善重大项目建设的领导机制、工作机制和协调机制，努力破解项目建设中的“瓶颈”问题，形成各级各部门协调一致抓项目的工作氛围。

 4、注重实效的原则。坚持项目数量和项目质量并重，开工项目的服务和签约项目、储备项目的跟踪并进，努力形成重大项目策划一批、储备一批、开工一批、竣工一批、投产一批的良性格局。

 工作目标

 每年根据项目情况，在全县筛选一批好项目、大项目，实行重点管理。努力做到“两个确保”：确保全县每年策划、储备10个重大项目，开工10个重大项目、竣工10个重大项目。确保全县全社会固定资产投资综合排位在全省每年进一位。实现“三个力争”：力争引进好项目、大项目有新突破，力争项目建设的要素保障、体制创新有新进展，力争在项目策划、项目服务水平上有新提高。

 工作重点

 1、围绕产业结构优化升级抓项目。以重大项目建设带动产业结构调整和产业升级，重点抓好产业带动力强、关联度大，能提升全县产业层次的重大项目的引进、开发和建设。围绕包装印刷、盐化工、食品工业、轻纺服装、机电制造、建筑建材等六大产业集群，精心谋划、建设一批拉动产业升级的龙头项目。以县经济开发区为载体，促进先进制造业、现代服务业、传统优势产业项目集中布局、集约用地、资源共享、配套发展。以项目建设推进经济发展方式由粗放型向集约型转变，走新型工业化的发展路子，严格控制资源浪费和环境污染严重的项目。按照统筹经济社会发展，统筹城乡发展的要求，协调推进一、二、三产业重大项目的实施。