各乡、镇人民政府，八里湖办事处，李时珍医药工业园区、蕲春经济开发区管委会，赤龙湖国家湿地公园管理处，县政府各部门：

2015年以来，党中央、国务院和省委、省政府针对大别山革命老区先后出台了《大别山革命老区振兴发展规划》、《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》、《关于加快推进湖北大别山革命老区振兴发展的实施意见》等系列政策措施，体现了党中央、国务院和省委、省政府对黄冈大别山革命老区的关心和厚爱。这些政策措施含金量高、扶持力度大，对黄冈大别山革命老区开发建设、脱贫攻坚具有重大的政治意义和现实意义。为深入贯彻落实大别山革命老区系列扶持政策措施，结合我县实际，提出如下实施意见。

一、深入学习宣传

各地各部门要采取多种形式，深入学习宣传《规划》、《指导意见》、《实施意见》,要加大政策宣传解读力度，通过电视、广播、网络等途径，开展多种形式的舆论引导，让党中央、国务院促进大别山革命老区开发建设的系列政策深入人心。

二、加强对上衔接

县直各部门主要领导对涉及本部门的支持政策要深钻细研，加大对上衔接汇报的密度和深度。每个季度要争取到省直部门进行衔接汇报，或邀请各厅主要领导来蕲春调研、指导工作，争取上级对口部门了解蕲春、关注蕲春、支持蕲春，把支持政策变成项目、资金。

三、抓好政策落地

各地各部门要加强政策梳理，对照大别山革命老区扶持政策任务，将《规划》、《指导意见》、《实施意见》提出的政策措施和工作任务细化分解为具体工作任务，做到工作任务明确、总体目标明确、责任单位明确、时间要求明确，推动扶持政策具体化、项目化、落地化。建立政策任务落实台账，对每项具体任务的部署安排、推进措施和进展情况实行全程纪实、跟踪督办，定期通报进度。

四、实施重点项目

围绕《规划》、《指导意见》和《实施意见》提出的重点扶持领域，结合蕲春实际，在基础设施建设、优势资源开发、特色产业培育、生态环境保护、城乡一体化建设、基本公共服务提升、加快脱贫攻坚等方面，精准谋划和实施一批重大项目，并逐项抓好落实。要创新项目推进机制，实行“六个一”，即：一个项目、一个专班、一名领导、一个秘书、一张时间表、一抓到底。项目专班负责落实“五包”责任，即：包项目的前期论证、手续办理、工作协调、安全管理、推进落实。推行重点项目“路线图”管理，制定重大项目建设路线图和时间表，把工作任务细化到阶段节点和完成时限，倒排工期，挂图作战，一月一督办，一季一通报。

五、推进改革创新

把改革创新作为贯彻落实大别山革命老区系列扶持政策的关键举措，按照文件提出的改革方向和要求，大力推进重点改革项目计划，着力增强老区振兴发展的内生动力。对重点改革项目逐项明确目标任务、改革内容和责任单位。承担改革项目的责任单位，要认真研究制定重点改革项目实施方案和年度行动计划，报县改革办审核备案，纳入全县全面深化改革督查督办和目标考核的重点内容。

六、加强组织领导

县推进大别山革命老区振兴发展工作领导小组负责统筹推进《规划》、《指导意见》和《实施意见》的贯彻落实工作，加强组织领导，形成工作合力。实行清单化管理，涉及的政策任务清单、重点项目清单、重点改革任务清单由县推进大别山革命老区振兴发展工作领导小组办公室负责统筹安排和督促推进落实。各地各部门主要负责人要亲自抓、负总责。每季度末，相关牵头责任单位要向领导小组办公室报送政策、项目、改革事项推进落实情况和工作台账，领导小组办公室定期通报情况。加强对贯彻落实工作的检查督办，实行一季一督办、年终总结账，重点任务、重大项目即时跟踪督办，确保政策和项目落地生根。

2017年9月6日