公安县位于湖北省中南部边缘，长江南岸，与三国古城荆州一桥相连，是江汉平原与洞庭湖平原的连接板块，素有“七省孔道”之称。全县国土面积2258平方公里，总人口106万人，辖16个乡镇。公安置县于汉高祖5年，时名孱陵县，汉建安14年，三国刘备立营油江口，取左公刘备安营扎寨之意，改孱陵为公安，公安县由此而得名。一、经济概况公安县发展基础较好。公安是内陆地区为数不多拥有两家上市公司的县市之一，湖北车桥是中国最早上市的车桥企业，凯乐科技被树为“中国塑料行业的一面旗帜”。随着湖北车桥、凯乐科技两家上市公司在资本市场的纵横捭阖，带动了一批骨干企业的快速发展，初步形成了以轻纺食品、装备制造、塑料新材、生物医药、能源化工、现代物流等六大产业为支柱的工业体系，其中塑料新材、车桥汽配已实现集群发展，跻身湖北省60个重点产业集群。现有规模工业企业126家，其中产值超亿元的企业53家，纳税过千万元工业企业7家，过亿元2家；拥有1个中国驰名商标，23个湖北省著名商标。凯乐塑管、荆雄棉纱、恒信衬套、双港畜禽、移栽灵、三袁蛋品、黄山头楚藏白酒等100多种名优产品畅销国内国际市场。公安县投资环境宽松。近年来，县委、县政府深入实施工业兴县和招商引资发展战略，积极倡导“企业家老大”的思想，大力优化投资环境，不断提升行政服务水平，着力打造环境竞争的新优势，为公安经济发展和招商引资注入了新的活力、被人民社、人民网评为“十二五”首批最佳投资价值县。近年来英国坦萨公司、巴克顿公司、意大利弗拉玛公司、香港汉兴集团相继落户公安，上海复星医药集团和湖北金龙泉集团等国内知名企业与县内企业成功联姻。到目前为止，公安县先后引进招商引资规模企业80多家落户公安。公安商贸繁荣，市场活跃。公安县城依傍长江而建，县城常住人口20万人，城区星级酒店、餐饮娱乐、商业物流、卫生教育等服务业一应俱全。公安旺盛的消费市场，吸引了一般只在地市级城市布点的肯德基连锁店进驻我县。公安金融服务完善，融资渠道畅通，除拥有7个国有商业和政策性金融机构外，还有湖北银行、中银富登银行、花旗银行贷款公司及3家小额贷款公司已落户我县，2006年起，我县连续被评为全省金融信用县市，是投资兴业的理想之地。近年来，公安县域经济得到持续快续发展，各项主要经济指标连续4年实现了两位数增长，2013年实现地区生产总值176.37亿元，同比增长10.4%；财政收入12亿元，同比增长20%，荣获“全省县域经济发展进位先进县”荣誉称号。二、发展优势1、区位优势。公安县地处“两湖”平原、武汉城市圈和长株潭城市群结合部，处于长江经济带荆州段中心位置，具有“承东启西、纵贯南北、得中独厚”的区域优势。公安是“北煤南运”铁路通道与长江干流的重要交汇点，公安及周边300公里正是中国版图中部的中部，300公里市场半径内有湘鄂两省17个地市州，100多个县市区，人口8000多万，市场空间广阔，商贸流通活跃。邻近区域有荆州两湖绿谷等多个大型商贸市场，带动了公安县制造业和相关物流业的发展。随着湖北长江经济带新一轮开放开发和荆州“壮腰工程”的加快实施，公安成为长江经济带工业协作区和现代物流区的战略地位将日益显现。2、交通优势。交通水陆交通运输网络十分完善，现有“三条国道、四条高速、两条铁路、两个港口”可为公安所用，物资进出十分便利。三条国道：分别为南北向的207国道和东西向的318、351国道，荆州长江公铁两用大桥建成后，207国道将改线与青吉工业园擦肩而过。四条高速：即南北向的二广高速公路、沙公高速公路，东西向的沪渝高速公路、岳宜高速江南段公路。两条铁路：即已通车的沪蓉高铁和正在建设的蒙华铁路荆岳段，荆岳铁路在我县设公安、藕池两站，公安站紧靠青吉工业园。公安经铁路北上可过荆州至襄阳枢纽，南下直达岳阳中转，与京广线和焦柳线实现直通。两个港口：即国家一类通商口岸荆州盐卡港和一期工程已经完工的公安深水港，其中盐卡港距公安30公里，公安深水港为青吉工业园配套港口。公安距武汉天河机场、宜昌三峡机场分别为2个半小时、1个半小时车程。完善的水运、公路、铁路交通网络，已经使公安成为连接中西部地区的物流集散地和中转走廊之一。3、资源优势。公安县是国家级粮、棉、油生产基地，全省生猪、水产大县。周边的“两湖”平原是我国重要的农产品基地。全县粮食常年总产55万吨以上，皮棉4万吨，油菜10万吨，粮棉油、水产、畜牧生产规模在全国居于领先地位。公安是百湖之县，河湖水系发达，长江岸线120公里，淡水资源丰富，港口岸线条件优越。公安县是百万人口大县，常年外出务工人员20万人，劳动力资源充足。与公安一桥之隔的荆州是华中地区重要的高等教育基地，可培训多学科的技术人才和管理人才，公安就近吸纳人才具备优良的条件。公安县是川煤东运的集散地，“北煤南运”的中转站，也是三峡电站通往苏浙沪地区的电力走廊，周边荆门石化、武汉石化等企业可提供油气资源及加工原料，能源供应充足可靠。4、基础配套优势。公安通讯设施完备，通讯传输质量高、速度快，网络实现无缝隙覆盖。公安物流体系初步健全，拥有物流企业、快递公司站点43家，拥有各种货运车辆5130辆，年货运能力在12337万吨公里。拥有货运船舶94艘，载重量69000吨。仓储面积52000平方米；港区14个，码头25座，年货物吞吐量120万吨。新规划的公安港区年吞吐量1000万吨，具有散货、件杂、危化品和外贸集装箱装卸及中转、仓储、联运等多种功能。主要物流企业有通运物流、公安荣益物流、惠众物流、楚丰水产品冷链物流、长江医药物流等物流企业，可以承接全国各地整车、零担货车、专线直达、往返运输、中转运输、仓储分装等第三方物流增值延伸服务，提供储存、分销、配送、信息服务等服务体系。公安拥有配套齐全的投资平台，公安经济开发区是省政府1991年首批确定的9个省级开发区之一。作为全省土地利用总体规划修编试点县市，开发区建设项目的供地瓶颈在全省率先得以解决。开发区规划面积37平方公里，辖孱陵、青吉两个工业园。3平方公里的孱陵工业园已实现项目满园，正在开发建设的青吉工业园，目前已建成10平方公里，入园企业40多家。作为县城新区开发定位的青吉工业园，不仅具备与中心城区近，入园企业可享受中型城市服务配套的优越条件，而且园区紧邻公安火车站、公安深水港，物流交通十分便捷。三、优惠政策1、企业注册登记费、组织机构代码证工本费和技术服务费、人防工程易地建设费、白蚂蚁防治费、房屋登记费、绿化临时占用费、城市基础设施配套费、建筑垃圾处理费、绿化补偿费、绿化延误费、道路挖掘修复补偿费、测绘成果成图资料收费、避雷针安检费、消雷器安检费、建筑档案管理综合服务费、拨地定桩测绘费、建筑物放线费等县级行政事业性收费和部分经营有偿服务性收费予以免收，同时，散装水泥专项资金和新型墙体材料专项基金由企业签订承诺书后予以免收。2、房产测绘费、房产评估费、防雷装置施工检测费、防雷设计技术审查费、地质勘察费、施工图设计费、施工图审查服务费等经营有偿服务性收费根据“招标进场、统一监管、约价服务、限时办结”的原则，按照与县行政服务中心约定的价格收取，约定的价格最高不得超过标准下限的30%。3、企业按土地出让合同缴清土地出让价款后，不再支付土地勘丈费、评估费、登记费、工本费。 4、新进入开发区的工业企业需在公共人行道及道路绿化带上修建进出通道的，由企业按县住建部门核准的地点和宽度修建，县住建部门不收取任何费用。5、其它收费必须按有关规定报县优化经济发展环境领导小组办公室审查。四、公安县主导产业循环造纸。随着昌泰纸业等企业的落户，公安县将成为湖北省乃至华中最大的高档包装造纸基地。昌泰纸业的年产能将达到260万吨，比湖北省2013年的总产能190万吨还要高出50万吨。在此基础上，公安的包装造纸产业的年产值将达到200亿元。公安新的造纸业，一是起点高，规模大；二是设备先进、技术一流；三是幅射面大，带动性强。经过提档升级后的造纸业必将成为公安的支柱产业之一。汽车零部件。公安汽车零部件产业是全省60个产业集群之一，主要以湖北车桥、荆州车桥、荆江源车桥、三众车桥、恒丰制动、湖北缸套、公安铜套等规模企业为代表，现有企业70家，销售收入80亿元，产业工人将近10000人。随着湖北车桥搬迁投产，全县汽车前后桥总成年产能60万套，汽车后桥齿轮30万台套，总成的质量居全国同行业前列。通过招商引资，加上原有的专用车、农机、煤机及配件等项目，公安的汽车零部件产业将涉及农用车、轻卡、皮卡和电三轮的整车生产以及汽车前后桥总成等，形成集四轮、三轮、两轮等系列化、多规格的产品格局，近年内将达到年产值100亿元的规模。塑料新材。我县从事塑料产业的企业有70多家，规模企业21家，年销售收入85亿元。塑料新材产业也是全省重点扶持的60个产业集群之一，具有明显的产业规模和技术优势。全县以凯乐科技、索瑞电气、新华塑料、中硕科技、今非塑业、天乐新材料等规模企业为代表，主要生产塑料管材、土工合成材料、光缆、塑料异型材、电表计量箱等产品，是国内最大的塑料管材生产基地之一；是全国土工合成塑料产品最大的生产基地之一；也是国内光缆通信领域的重要基地之一。随着形势的发展，我们的塑管要向塑件方向扩展，前景很大，近年产值会很快突破100亿元。生物医药。生物医药产业以新生源、长江医药、多瑞药业、天道生物、华恩药业、金海药业、民康生物等规模企业为代表。龙头企业新生源水解提取L-精氨酸、L-组氨酸系列产品，处于国内行业领先地位，国际市场占有较大份额，整体搬迁到青吉工业园后，近几年内，销售收入将达到30亿元。另外还有多瑞药业、天道生物、华恩制药，金海药业等顺利通过GMP论证，都找到了好的产品，红八号中药加工、民康生物水蛭素提取、长江医药集团相关项目投产后可新形成约40亿元产值，加上新生源2013年产值约14亿元，近期行业产值可超过60亿元，具有一定的竞争优势，公安的生物医药产业呈现出一种裂变式的发展。化工建材。公安的化工建材产业以汉兴科技、移栽灵、莘茂化工、天地化工、卡莱尔化工、华雅粉末涂料等规模企业为代表，是着力培育的特色产业，具有一定的产业基础。龙头企业汉兴石化利用周边油气资源进行加工，技术及产品路线体现差别化特点，具有一定的优势；以移栽灵为主的新型农药，国内市场处于扩张期；依托“北煤南运”铁路通道建设的大型路口电站项目进入规划；华雅涂料、莘茂化工等精细化工产品项目正在加快建设，产品结构进一步丰富。2014年规模企业达到11家，预计产值30亿元。农副产品深加工。公安是全国的“优质油菜生产大县”，“平原绿化先进县”，全省“水产大县”，“畜牧十强县”，是国家重要的农产品生产基地，具有丰富的农副产品资源优势。全县农副产品加工涉及食用油、酿酒、茶叶、牛肉、果蔬、禽蛋和鱼糜制品、水生产品加工等多个门类，拥有加工企业418家，规模企业57家，省市农业产业化龙头企业41家，初步形成粮油、畜禽、水产、果蔬加工等食品加工体系，年销售额超过100亿元，是大有潜力、重点发展的产业。其中，粮油产业具有一定的规模，精米加工规模企业有20家，章田寺大米获国家地理标志认证产品；以中粮油脂、新裕农业为主体，全县的油料加工能力达60万吨，年销售能力达50亿元；以金安纺织、协丰纺织、鑫鹏纺织、广艺富阳为主体的纺织产业，40万绽的规模，年销售达到10亿元，随着棉价的下降，国家和市级的政策叠加，最近两三年，棉纺企业将会得到快速发展。五、相关要素成本1、劳动力工资。公安县法定最低工资标准为900元/月。公务员工资约1800 -3000元；商业导购员起薪1500元，含提成、全勤等绩效工资约1700元；餐饮前厅服务员起薪1600元，含酒水提成、全勤等绩效工资约1800元；塑料企业8小时普工起薪1700元，含工龄、补助、全勤等绩效工资约2200元。2、供水价格。县城斗湖堤镇居民生活用水2.69元/m3、工业用水2.46元/m3、行政事业用水2.53元/m3、经营服务用水2.90元/m3、特种用水3.70元/m3。3、用电价格。湖北省已开征城市公用事业附加的地区，居民生活用电分两类：城乡一户一表居民用电实行用电分段计费，用电1-180千瓦时电度电价0.57元，用电181-400千瓦时电度电价0.62元，401及以上0.87元。居民合表用电，电度电价0.592元。大工业用电按变压器容量分，1-10千伏电度电价0.6448元，20-35千伏0.6398元，35-110千伏0.6248元，110千伏0.6048元。4、运输成本。公安县的水运市场价格约为0.07-0.09元/吨•公里。荆州铁路运价约为0.189元/吨•公里。500公里以上公路货运运价约为0.30-0.35元/吨•公里，300公里-500公里运价约为0.35-0.4元/吨•公里，300公里以内运价约为0.4-0.45元/吨•公里，如企业与物流企业之间建立长期合作关系的价格可以协商。5、建设成本。目前公安县框架建筑建设成本在每平方米1100元以内，钢架厂房每平方米约250元，土方每立方米25元，河沙每立方米16元，钢材、水泥、卵石等原料价格随全国市场同步变动。6、燃气成本。天燃气供应有西气东输2线忠武线、川气东送2条天燃气主管线保障供气，设有2个分输站。工业用天燃气价格每立方米约3.7元，大型工业企业可以议价。