崇阳县位于鄂东南，地处湘鄂赣三省交界处。现辖12个乡镇，186个村，1869个村民小组，总人口45.7万人。其中农业人口36.88万人。崇阳县经济基础比较薄弱， 工业相对落后，是典型的山区农业县。2007年全县农业生产总值15.5亿元，占工农业生产总值的33%，农村人平收入3329元。2008年，县委、县政府积极探索兴农富民之路，在调查研究本县农业生产资源和农产品市场的基础上，把发展马铃薯产业作为消灭冬闲田和农业增效的新兴产业来抓。大力引进龙头企业，创建马铃薯生产示范基地，初步探索了一条“公司+基地+农户”的产业链。昔日的冬闲田变成了“增收田”，“小土豆”发展成“大产业”。

一、马铃薯生产现状

1、种植面积小，产量低。马铃薯在我县有着很长种植历史，且种植范围较广，但面积不大、产量不高。1990年，全县马铃薯种植面积仅600亩，亩产鲜薯1310公斤。2000年，种植面积5200亩，鲜薯单产835公斤。2007年，全县马铃薯种植面积发展到8425亩，鲜薯单产达到1110公斤，比2000年亩增275公斤，比1990年单产减少200公斤。

2、品种单一、退化严重。多年来，我县马铃薯种植品种主要有马尔科、新芋4号、鄂芋一号等老品种。大部分都是农民自种自留种子。近年来，部分农民在市场上购买商品马铃薯留种，品种退化严重，产量不高。

3、区域布局不合理，规模化种植程度不高。从马铃薯种植区域来看，也不尽合理。我县马铃薯种植区域主要分布在路口、天城、青山、白霓、桂花泉等乡镇，其它乡镇也有种植，但城郊种植面积小，没有形成规模化生产。农民自种自食，商品率低。市场上每年要从武汉调运大量马铃薯供应市场。

4、技术推广滞后。马铃薯在我县生产水平不高、效益低，农民按传统习惯种植，没有形成一套较为完整的技术推广体系和生产经验，生产技术落后。

5、产业化生产经营能力弱。马铃薯生产缺乏基础设施，机械设备、加工、储藏条件和市场供求信息等多方面的基础建设。产品市场小，竞争能力差。

二、马铃薯生产发展前景

1、自然条件优越。崇阳地理位置优越，地处长江流域开发带和106国道交汇区，武汉、长沙、南昌三角经济区域的中心地带。县城距武汉市仅155公里，距长江、京广铁路、京珠高速约30公里，106国道贯彻全境，交通便利，四通八达，为马铃薯产业化发展提供了便捷的交通运输条件。

2、气候适宜。崇阳县地跨东径113○43ノ—114○21ノ，北纬29○12ノ—29○41ノ，属中亚热带季风气候，光照充足，热量丰富，雨量充沛，四季分明，且雨热同季。年平均日照时数1700—1850小时。年平均日照率为40%，太阳总辐射量为101—106千卡/平方厘米。年平均气温为16.7○C，1月平均气温为4.0○C，最低气温-4.0○C，3月份平均气温10○C，极端最低气温3—5○C。4月份平均气温17○C，昼夜温差较大，全年有效积温5345.4○C，无霜期254天。热量资源的时空分布比较复杂，平畈、低丘、山区差异较大，具有明显的小气候特征。年降雨量1487㎜。相对湿度80%左右，东南部和西北总较多。3—4月份降雨量达到316㎜。充足的温、光、水、热资源。为马铃薯的生长创造了优越的气候环境。

3、土地、劳力资源充足。全县常用耕地面积34.33万亩，其中水田25.5万亩，旱地8.82万亩。人平近1亩。农业人口.88万人，农村从业人员16.93万人，其中男劳力9.47万人，女劳力7.46万人，劳力充裕。近年来，由于种植秋冬作物经济效益低，导致冬闲田面积增大。全县可供开发利用的冬闲田在10万亩以上，为发展冬、春马铃薯提供了充足的土地资源。

4、发展前景广阔。一是马铃薯属粮、菜兼用型农作物，也是制造淀粉、酒精等工作原料，用途广泛；二是发展马铃薯是稳定粮食生产，保障粮食安全的需要；三是市场需求量大，鲜食马铃薯不仅在武汉、上海、广东、深圳等大中城市销售外，还出口东南亚、俄罗斯等国家；四是可利用我县独特地理条件和气候优势，在12月中、下旬至元月上、中旬播种，4月下旬至5月上旬收获，正赶上南方马铃薯已销售完毕，山东马铃薯还未成熟这一空档。市场销售空间大，且价格高；五是充分利用我县10万亩冬闲田土地资源，加大发展力度，加快马铃薯发展进程；六是湖北开放农业有限公司已落户崇阳，建立了马铃薯生产示范基地和“企业+基地+农户”的运行机制，并在崇阳征地100亩，筹建马铃薯销售市场和冷冻库，为发展马铃薯提供生产物资、保鲜冷藏，交易市场等配套设施；七是我县在金沙建立马铃薯脱毒种薯繁育基地，面积1000亩。同时与湖北省种薯集团、安徽省界首市农科所以及内蒙等种薯生产企业建立合作关系，确保我县马铃薯脱毒种薯供应；八是有一支素质较好的农技推广队伍，全县共有农技干部155人，其中高级农艺师5人，农艺师50人，通过今年马铃薯生产示范，基本掌握了马铃薯生长特点，摸索了一套行之有效的马铃薯生产技术，为我县马铃薯生产的发展奠定了技术基础。

5、领导重视、政策扶持。崇阳县委、县政府对发展马铃薯生产非常重视，县委、县政府主要领导亲自抓，各乡镇、各部门通力合作，并制订一系列优惠政策，为马铃薯产业提供政策保证和发展环境。

三、马铃薯生产发展规划

1、指导思想。以农业结构战略调整为主攻方向，以实现农业增效，农民增收为目标，积极开发和利用冬闲田，做大做强马铃薯产业，引进龙头企业，建立“企业+基地+农户”的运行机制，全面提升农业效率、效益和发展水平，为崇阳农业发展打下坚实的基础。

2、目标任务。2009年全县马铃薯规划面积4万亩，单产达到1500公斤，总产达到6万吨。其中冬播马铃薯高产示范片2.2万亩，主要分布在肖岭、沙坪、石城、白霓、青山、天城等乡镇，平均单产达到2000公斤。至2015年，全县马铃薯种植面积怨发展到10万亩，单产达到2000公斤，总产达到20万吨。建立马铃薯脱毒繁育基地1000亩，年产脱毒种薯2000吨。建设马铃薯交易市场1万㎡，马铃薯保鲜、冻仓库1000立方米。引进马铃薯加工企业，开展马铃薯深加工和出口创汇。

3、发展规划

1）种植规模：2008年种植1.5万亩，2009年规划面积4万亩，2010年达到5万亩，至2015年计划发展到10万亩。年均递增1万亩。其中建立标准化高产示范田2万为亩。

2）产量目标：2008年预计马铃薯鲜薯单产1400公斤，总产2.1万吨，2009年鲜薯的平均单产达到1500公斤，总产6万吨，2010年单产1600公斤，总产8万吨，2011年单产1700公斤，总产10.2万吨，2012年单产1800公斤，总产12。6万吨，2013年单产1900公斤，总产15.2万吨，2014年单产1950公斤，总产17.55万吨，2015年单产2000公斤，总产达到20万吨。年均递增2万吨。最高单产突破3000公斤。

3）种薯繁育：2008年马铃薯脱毒种薯繁育面积200亩，亩均经济收入达到500亩，至2015年脱毒种薯繁育面积发展到1000亩。

4）效益目标：2009年，全县马铃薯商品率达到75%以上，亩平经济收入达到2000元，纯利达到800元。2010—2014年商品率达到80%以上，亩平经济收入达到2300元，亩平纯利达到1000元，2015年商品率达到85%以上，亩平经济收入达到2800元，亩平纯利达到1500元。全县累计增收5.5亿元，农民人平累计增收1508元，年人平增收215元。

4、生产布局

1）区域布局。按照县域范围内的土壤、水源、气候、交通等条件，合理安排布局。一是106国道沿线的肖岭、沙坪、石城、天城、白霓、青山等乡镇集中成片种植；二是沿隽水河、青山河两岸的砂质土壤，重点示范推广，建立标准化的高产示范田；三是路口、桂花泉、港口、铜钟、金塘、高枧等山区乡镇，组织农户规模种植。

2）品种布局。根据各地土壤、气候等实际情况，因地制宜地安排适销对路品种。一是土层深厚、肥沃、排水良好的砂质壤土，推广费乌瑞它等产量高、商品性好的品种；二是土层较浅、保水保肥能力较弱、排水较差的田块种植克新6号、克新11号等抗逆性强的品种；三是同一地区，同一平畈种植，合理搭配早、中熟品种，如费乌瑞它+郑薯6号+克新11号；四是根据不同的海拔高度，选用适用品种；五是积极试验示范彩色马铃薯等特色品种。

5、主要措施

1）组织措施

①提高认识，统一行动。2008年是“国际马铃薯年”。各级、各部门要提高认识，把马铃薯生产作为调整农业产业结构的中心工作，大力支持，通力协作，全力参与。要切实做好宣传发动和组织协调工作，让农户充分了解发展马铃薯生产的可行性和重要性，积极引导农户种植马铃薯，使我县马铃薯生产尽快实现规模化、效益化、市场化和产业化。

②加强领导，成立专班。县委、县政府成立马铃薯生产领导小组，县委主要领导任组长，分管农业的县领导任副组长，乡镇及有关科局主要负责人为成员，负责全县马铃薯生产以及农业综合开发工作的组织领导。各有关乡镇成立工作专班，乡镇一把手挂帅，确定3—5名人员，具体实施辖区内马铃薯生产的组织和落实工作。

③科局包保，上下联动。为保证马铃薯产业的顺利发展，借鉴新农村建设的工作经验，对马铃薯高产示范片实行科局包保。全县每个科局联系一个高产示范片，面积200亩。指派2—3名有责任心、有农村工作经验的干部，在生产期限内长期驻村入户开展工作，协助落实各项管理措施，帮助农户组织生产和销售。农业部门要组织农技干部，深入田间地头，指导生产，采取包村、包组、包片的形式，开展技术服务，全县抽调100名农技干部，每人包保面积200亩。对全县2万亩马铃薯高产示范田进行全程技术跟踪服务。各乡镇和包保科局要认真履行职责，制定有效措施，切实搞好服务，确保生产一片、成功一片。

2）政策扶持

①免费发放马铃薯脱毒种薯。县政府计划筹资600万元，用于购买马铃薯脱毒种薯，对县规划的高产示范区内连片种植100亩以上的生产面积，马铃薯种薯由县政府统一组织调运，统一免费供种。对农户零散种植面积，由各乡镇认真核实后适当进行种薯补贴。

②落实小额生产信贷。对生产确有困难的农户，县农村信用联社积极扶持，及时开展小额生产贷款，直接用于马铃薯生产所需的化肥、农膜、农药以及农机具的购置。在马铃薯销售后及时还贷。

③项目支持农田改造。对马铃薯规划范围内的高产农田，进行排灌设施和道路运输的改造。县政府计划整合国土、水利、交通等部门的高产农田改造项目资金3000—5000万元。用于马铃薯高产示范田的改造，做到土地平整，道路畅通，排灌分家，降低地下水位，确保马铃薯增产增收。

④扶持企业、发展生产。诚招各地马铃薯生产和加工企业来崇阳发展马铃薯产业，并对企业进行政策扶持。一是建立土地长期或季节性流转机制、企业承租土地，第一年租金由政府买单；二是企业建造加工车间、冷冻仓库、交易市场等基础设施，政府指定地点，出让土地兴建，土地出让期50年；三是企业购置农业机械，享受政府农机购机补贴；四是企业承租土地，由政府出资进行沟、渠和道路整改。为企业提供宽松的发展环境，使企业引得来、留得住、发得快。

3）建立市场运行机制

①成立马铃薯生产专业合作社。由县农业局和湖北开放农业有限公司牵头，各乡镇密切配合，以乡镇为单位成立专业合作社，组织5—8人的精干队伍。专门从来马铃薯生产物质的组织、调运、发放和马铃薯鲜薯的收购和销售工作。

②实行订单生产，保护价收购。通过多种途径，积极引进、扶持并联合马铃薯生产、销售、加工企业，签订供种、收购协议，提高农民种马铃薯积极性，解决农民后顾之忧。

③建立马铃薯市场交易中心。由湖北开放农业在崇阳县城工业园征地100亩，筹建马铃薯市场交易中心和生产物资配送中心，建造马铃薯储备仓库和保鲜冷冻仓库。以满足马铃薯生产、销售的需要。

④积极筹办马铃薯招商研讨会、生产现场会、产品订货会。通过多种形式和途径，收集信息、发布信息，宣传崇阳，发展崇阳，做大做强马铃薯产业。

4）加强基础设施建设

①建设标准化高产示范农田。全县计划在肖岭、沙坪、石城、天城、白霓、青山等乡镇建设标准化马铃薯高产示范农田2万亩，对田块、水渠、道路进行综合改造，主要解决马铃薯渍害和交通运输问题，以提高马铃薯品质和产量。

②大力发展机械化生产。鼓励企业和农户积极购买农机具，享受政府优惠补贴。大力提倡机械化操作，减轻农民劳动负担，减少生产成本，提高经济收入。

③建立马铃薯脱毒种薯繁育基地.崇阳县路镇金沙坪村与赤壁、咸安交界,海拔800余米,年平均气温在14.0○C左右，年降水量1500㎜。气候温和，昼夜温差大，雨量充足。土壤肥沃，是理想的马铃薯种薯生产基地。计划以金沙坪村为中心，建立马铃薯脱毒种薯基地，面积1000亩，年产脱毒种薯1500—2000吨。

5）主要技术措施

①选择土地。选择肥沃、质地疏松、排水良好的微酸性土壤。

②合理安排和搭配品种。全县主要推广费乌瑞它、郑薯6号、克新6号、克新11号，适当搭配东农303、中薯5号、大西洋等品种。

③精细整地，深沟高垄。耕作层深度达到20—25㎝，垄高达到30㎝，沟深达到30—35㎝，单行垄宽70㎝，双行垄宽100—110㎝。

④种薯消毒，催芽播种。种薯切块时要进行刀具消毒，切块后进行药剂处理，必要时催芽播种。

⑤施足底肥，适时播种。亩施有机肥20担。45%进口复合肥100—150公斤，硫酸钾25—30公斤。肥料施在种薯之间。冬播马铃薯在12月中下旬到元月底播种，春马铃薯在2月上旬播种，秋马铃薯在8月下旬播种。播种深度视品种而定。费乌瑞它播种深度12—15㎝，其它品种10—12㎝。重点解决青头问题，提高商品品质和商品率。

⑥化学除草，地膜覆盖。播后亩用50%乙草胺70—100毫升兑水50公斤，均匀喷施地表，封杀杂草，然后用微膜覆盖，盖紧盖牢，防风吹揭膜。

⑦加强管理。适时破膜引苗，加强田间管理，重点抓好清沟排渍工作。

⑧防治病虫害。防治地下害虫。在播种前，亩用3%辛硫磷颗粒剂2—3公斤与肥料混合均匀后，施于土壤中。防治蚜虫在苗期和现蕾开花期，结合防治病害。亩用进口灭扫利100毫升或10%吡虫啉20克兑水30公斤喷雾；降治病害，当幼苗长至10㎝时，开始用药剂防治。主要防治马铃薯晚疫病、青枯病。每7—10天打药一次，轮换用药，反复防治。主要药剂有甲霜灵锰锌、代森锰锌、杜邦克露、雷多米尔、多菌灵、病毒A等。当田间发现中心病株时，要及时拔除，以防蔓延扩散。

⑨适时收获，分级贮藏。

四、马铃薯高效种植模式

1、种植模式。马铃薯在我县种植模式主要有马铃薯—中稻，马铃薯—红薯，马铃薯—玉米，冬马铃薯—蔬菜。根据我县自然资源和气候特点，在平畈主要推广冬马铃薯—蔬菜，冬马铃薯—花生—蔬菜或冬马铃薯—春甜玉米—夏大豆。山区主要推广春马铃薯—中稻，春马铃薯—红薯—玉米或蚕豆—中稻—马铃薯。

2、效益比较。冬马铃薯—花生—萝卜高效模式。冬马铃薯12月中下旬至元月底播种，4月底至5月初收获，亩产1500公斤。亩产值2000元，除去生产成本1000—1300元，亩纯收入700—1000元。夏花生5月上旬播种，8月上旬收获，亩产150公斤，产值800元，除去生产成本400元，亩纯收入400元；萝卜8月下旬播种，11—12月份收获，亩产4000—5000公斤，亩产值1500—2000元，除去生产成本500元，亩纯收入1000—1500元。该模式亩纯收入可达2000—2900元。比种植油—稻—稻亩增效益1000—1500元以上。

如春马铃薯—中稻。春马铃薯在元月下旬至2月初播种，5月中旬收获。亩产量1500公斤，亩产值2000元，亩纯收入800元左右，而种植一季油菜亩纯收入只200元左右，亩增收600元左右。种植马铃薯纯收入是种植油菜纯收入的三倍。从上述两种马铃薯种植模式来看，以展马铃薯生产，创新种植模式是提高粮食作物产量；增加农民收入的有效途径。

附件：崇阳县2009—2015年马铃薯生产指导性规划表

?

二00八年八月