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浠水拍卖耕地占补指标赚15亿 交易数量单价居全省第一

浠水拍卖耕地占补指标赚15亿

6日,浠水县国土资源局在该县三级干部大会上被表彰,原因是该局通过卖耕地占补指标,为财政增收15亿元。这是浠水县有史以来最大的单笔财政收入。

上月,浠水在全省第二批补充耕地占补指标交易中,成功拍卖指标10081.5亩,实现交易金额15.47亿元,交易数量、单价均居全省第一。

补充耕地占补指标交易,即缺占补指标的地区,因建设需要占用耕地,向有多余指标地区购买。本次浠水耕地指标的主要买方是武汉市。

国家早在上世纪就确立了“耕地总量动态平衡”的目标。1998年修订的《土地管理法》规定“建设项目占用耕地必须先补充同等数量和质量的耕地”。没有耕地占补指标,项目就无法落地。谁有指标,不但可以容纳更多项目,还可以通过省级交易平台,与其他行政区域互通有无。

“浠水的耕地是造出来的。”该县国土局局长潘呈全介绍,2014年,全县库存耕地占补指标仅几百亩,导致一些重点项目无法报批落地。痛定思痛,从2015年起,该局启动耕地开发整理项目29个,建设规模3.135万亩。经过两年努力,净增耕地2.9468万亩。

经统计,将荒地、残次林地改造为耕地,每亩成本在3000-5000元之间。浠水县开垦近3万亩新耕地,花费近1.5亿元。1万亩指标卖了15亿元,不仅获得了10倍的收益,还预留了2万亩耕地指标,足够该县今后一个时期项目建设所需。

卖了指标并没有卖地,耕地还在浠水,收益也在浠水。新开垦的耕地,由于规划科学,能稳产高产,不仅农民抢着承包,还成为规模开发的香饽饽。目前,湖北硕果生态农业公司承包了兰溪镇造册桥村土地开发出来的耕地,浠水东星公司承包了绿杨乡栗林村开垦出来的耕地。