11月24日，我省在洪山宾馆召开了2016年全省政府和社会资本合作项目推介会。省委副书记、代省长王晓东出席会议并作了重要讲话，会议由省政府秘书长王祥喜主持。各市、州、直管市、神农架林区政府和省PPP工作领导小组成员单位分管负责同志、项目签约代表、社会资本方代表、金融机构代表以及中央和省内主要媒体约260人参加了会议。

省发改委主任李乐成同志在会议上发布推介了2016年全省PPP项目库，该项目库结合PPP项目推进阶段和地方政府工作安排，按照优先推进、次优推进和策划储备三类，合计入库项目740个，总投资7243.3亿元。其中优先推进类项目41个，总投资421.7亿元；次优推进类项目71个，总投资1765.9亿元；策划储备类项目628个，总投资5055.7亿元。

此次会议共签约PPP项目49个，总投资812.14亿元，其中，已完成合同谈判签合同项目29个，完成社会资本遴选程序签协议项目20个。此次签约PPP项目涵盖传统基础设施和公共服务两个领域，其中传统基础设施领域项目43个，总投资779.24亿元；公共服务领域项目6个，总投资32.9亿元。

王晓东同志指出，社会资本参与公共服务建设正迎来极为难得的黄金机遇期。国家将PPP模式确定为今后基础设施和公共服务领域的主导投资模式，推进力度持续加大，配套政策不断完善，投资预期更加明确，湖北将按照中央统一部署，突出体制机制创新，以更大力度、更优惠政策、更有力举措推行PPP工作，为各类社会资本进入传统基础设施和公共服务领域营造最优环境：一是将着力打造公平竞争环境。在传统基础设施和公共服务领域，进一步放宽市场准入，坚决打破投资“玻璃门、弹簧门、旋转门”。对各类社会资本一视同仁，鼓励和支持国有、民营、外资、混合所有制等各类型企业，按同等标准、同等待遇参与PPP项目。坚决杜绝以任何方式对潜在合作方实行差别待遇或歧视性待遇，确保PPP项目实施全过程公平、公正、公开。二是将着力优化项目投资服务。深入推进简政放权、放管结合、优化服务，将复杂程序留给政府做，把方便留给合作方。减少和简化不必要的审批，提高审批效率，推进投资便利化。实行重点项目跟踪服务，领导包联、专班协调，及时解决项目推进中的困难和问题。组建PPP产业联盟，形成完整服务链条，提高PPP项目咨询服务质量。三是将着力完善资本支撑体系。引导金融机构加大对PPP项目融资的支持力度，提供投资、贷款、债券、租赁、证券等综合金融服务。发起设立湖北省PPP产业基金，对接国家基金体系，争取多方合作支持。四是将着力构建合理回报机制。根据运作模式，分类明确财税、用地、价格及行业管理的重点政策，建立科学可持续的投资、补贴与价格协同机制。完善政府、社会共同参与的守信激励和失信惩戒制度，强化契约意识，规范履约行为，切实保障合作方合法权益。

王晓东同志强调，推进PPP工作，必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，需要参与各方精诚合作、协力攻坚。特别是各级各部门，作为PPP工作的责任单位，必须履职尽责、攻坚克难，努力开创我省PPP工作新局面：一是理念要更新。把新发展理念贯穿PPP工作各领域全过程，真正成为指挥棒、红绿灯。切实构建“亲”“清”新型政商关系，大力营造重商、亲商、爱商、护商的浓厚氛围，打造廉洁高效、公平公正的政务环境，做好服务文章，助力PPP发展。坚持改革创新，着力处理好三大关系，即政府与市场的关系、当前与长远的关系、传统与创新的关系，推动PPP工作不断取得新突破。二是责任要落实。推广PPP模式，政府是责任主体，主要领导是第一责任人。各地各部门要把推广PPP模式作为当前和今后一个时期的大事、要事，层层落实责任，层层传导压力，层层细化措施，有力有序有效落实好工作任务。建立健全省推进PPP联席会议制度，及时研究解决工作中的重大问题，指导全省工作。省PPP工作领导小组办公室要抓紧完善领导小组工作规则，加强工作指导和督查落实。省直有关部门要强化协调配合，结合行业特点，积极发挥作用。三是推介要发力。省级统一建立PPP项目库，统一支持政策措施，统一对外公开发布。按照PPP模式适用领域，定期更新项目清单，条件成熟的项目及时向社会推介。创新项目推介方式，运用项目推介会、银政企联席会、新闻媒体宣传等多种形式，推进社会资本、金融资本与推介项目有效对接，提高推介效率和效果。四是项目要落地。项目不落地就会落空。加快建立完善PPP项目推进机制，对PPP项目实行“一事一议”“一案一策”，提供“一对一”保姆式跟踪服务，确保已签约项目早落地、全落地。加快建成一批PPP试点示范项目，发挥示范引领作用，增强政府和社会资本方合作信心。