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许示范办文〔2017〕9号许昌市示范区工委办公室(综合办公室)关于进一步做好紧急信息报送工作的通知

工信办、商务中心区,示范区各局办,各镇,各派驻单位:为进一步加强紧急信息报送工作,及时、准确地向党工委、管委会报送紧急信息,为重大突发事件处置提供有效信息服务,按照市委、市政府关于加强紧急信息报送工作的有关要求,现就切实做好紧急信息报送工作通知如下。一、充分认识紧急信息报送工作的重要性紧急信息报告是应急管理运行机制的重要环节,紧急信息报告渠道是否畅通和传递效率的高低,直接影响到重大突发事件防范应对各项工作,及时、准确、全面报告紧急信息,有利于快速、科学地开展重大突发事件应急处置工作,事关人民群众生命和财产安全,事关社会稳定和国家安全。今年是党的十九大召开之年,做好向市委、市政府及党工委、管委会报送紧急信息工作尤为重要。各单位、各部门要从讲政治、守纪律的高度,真正把紧急信息报送工作作为一项政治任务,提高思想认识,增强责任意识,及时、准确、规范地报送各类紧急信息,坚决杜绝迟报、谎报、瞒报、漏报和不按程序报现象,确保紧急信息早发现、早报告。 二、进一步明确紧急信息报送范围、报告程序及内容要求紧急信息报送范围。凡重大突发事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其它重要情况,都属于紧急信息,主要包括自然灾害、事故灾难、公共卫生、群体性上访、涉稳苗头预警、重要社会动态、涉及民生的重要事件等信息。 紧急信息实行分级报告。对于特别重大、重大、较大突发事件的紧急信息,事发属地政府、各职能部门要向示范区分管领导及时汇报,同时必须向示范区党工委、管委会报告,党工委、管委会立即向市委、市政府办公室报告。示范区应急管理办公室负责统一接收各单位、各镇上报的紧急信息,并做好收集汇总、上传下达、跟踪反馈等工作。示范区应急办实行24小时值班制度, 紧急信息报送联系方式:0374-3376600,0374-3376611。紧急信息报告的内容要求。紧急信息报告要坚持实事求是的原则,做到报告内容要素完整、重点突出、表述准确、语言精炼。一般应包括以下要素:时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施及下一步工作建议等。对重大突发事件及处置的新进展、可能衍生的新情况要及时续报;对国家和省、市领导就重大突发事件有关批示的贯彻落实情况要及时反馈;重大突发事件处置结束后,要全面总结评估应对工作,按规定报送书面报告。三、进一步明确紧急信息报送责任主体各级党委、政府是信息报告的责任主体,单位党政一把手为第一责任人。根据属地管理为主的应急管理体制,工信办、商务中心区、尚集镇、忠武办事处、魏武办事处、永兴办事处负责对区域内发生的重大突发事件按规定及时向示范区党工委、管委会报告。由示范区党工委、管委会负责向市委、市政府报告特别重大、重大、较大突发事件紧急信息。示范区各单位和派驻机构按照各自职责分工,负责向示范区党工委、管委会和上级领导单位报告职责范围内发生的特别重大、重大、较大突发事件信息。对涉及多个部门的突发事件,示范区工委办公室牵头建立完善信息交换合作机制,加强协调、沟通,及时、准确、全面报告突发事件信息。 四、进一步明确紧急信息报告时限要求按照突发事件信息报告有关规定,对发生的特别重大级别事故、重大级别事故,要在事故发生后20分钟内电话首报,40分钟内书面报告比较全面的事故情况;对较大级别事故、一般级别事故,要在事故发生后4小时内报告。较大、重大、特别重大级别事故在报告事故信息的同时,要报告现场处置工作负责人的姓名、电话、职务,并保持通讯畅通。五、进一步加强对紧急信息报告工作的领导示范区各单位要切实加强紧急信息报告工作的领导,全面履行紧急信息报告职责,真正做到思想认识到位,制度保障到位,工作措施到位。要加快推进应急平台建设,配齐必要设施,确保运转正常,为做好紧急信息报送工作创造良好条件。要加强队伍建设,选派政治素质好、业务水平高、责任心强的单位骨干从事值班和紧急信息报送工作。要严格执行紧急信息报送情况通报制度和责任追究制度,对紧急信息出现迟报、漏报、瞒报的,视情节给予责任单位、责任人警告约谈、通报批评、取消评先等;对在紧急信息处理中玩忽职守、失职渎职造成严重后果的,依纪依法追究相关人员责任。