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关于加快建设中国漯河电子商务产业园的实施意见

各县区人民政府,市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯各单位:

为加快建设中国(漯河)电子商务产业园(以下简称电商园),努力在较短时间内形成规模、提升影响,打造成为河南一流、中西部地区有影响力的国家级电子商务示范基地,特提出如下意见。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

通过建设电商园,积极整合人才、资金、政策、环境资源,加快构建科学完善的电子商务产业链与生态圈,广泛吸引电子商务企业入驻电商园集聚发展,更好地推动我市电子商务产业快速发展,提升电商园在全省的知名度与产业占比,积极抢占中部地区新兴产业发展的制高点,为我市经济社会发展打造新引擎、培育新动力。

(二)基本原则

电商园建设遵循“统筹规划、分步实施、政府引导、市场化运作、企业化管理、专业化服务”的基本原则,综合运用政策、服务、资金等多种手段,注重应用性和实效性结合,努力营造优良的电子商务发展环境, 着力推动电子商务应用、服务、技术和集成创新。

二、战略目标和运营模式

(一)战略目标。经过三年的努力,把电商园建成电子商务、创业孵化、产品展示、智能物流、技术科研和配套服务等生态链条齐全、布局功能科学的国家级电子商务示范园区;并积极承接中国中部电子商务港建设,争创豫南总部基地,成为全省电子商务等新兴业态发展的龙头高地。

(二)功能定位。电商园的功能定位为:一个平台、两个基地、六个中心。

1.一个平台。建设与中国食品名城和食博会相匹配、具有漯河自主知识产权和业内有影响的国内食品电商(交易)平台,吸引漯河及国内外食品企业集聚,以线上交易带动线下发展,助推漯河食品产业做大做强、做精做优。

2.两个基地。一是食品电商基地。以食品产业为主导,运用“互联网+”运营模式,加快全市传统食品企业转型升级,带动食品产业健康发展,提升企业在国内、国际市场上的竞争力。二是创业孵化基地。建立创业孵化园、大学生创业园,形成大众创业、万众创新的中心区域。

3.六个中心。一是食品交易展示中心。打造电商线下交易体验旗舰店及产品展示中心。二是农村电商运营中心。实现“网货下乡”和“网货进城”的双向流通功能,助推全市农村电子商务的加快应用和发展。三是云计算和大数据中心。为所有入驻企业提供数据应用和技术支撑。四是人才培养和科研中心。与高校合作,建立大学生培训、实习基地,为企业输送优秀人才;并积极推动设立河南省电子商务研究院漯河分院,形成漯河市电子商务产业发展的专家智囊团,为政府决策、生产制造、市场营销提供科学依据。五是智能物流中心。建设智能高效的集仓储、运输、加工、信息处理、电子商务为一体的陆路物联港。六是金融服务中心。为入驻企业提供投融资、行政、生活等一条龙服务。

(三)运营模式。政府+园区+团队三方合作。市、区两级政府主导创造良好软环境,配套优惠政策和扶持资金给予重点支持;电商园负责建设健全行政服务设施、生活配套设施和硬件基础设施,优化电商发展硬环境。专业的运营团队负责园区规划、招商、管理、运营,以及公共服务平台与技术服务平台建设。政府、园区、团队共同建立园区管委会,统筹协调项目推进和园区发展。