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杨建国:郑州航空港在河南自贸区建设中“戏份”很重

4月5日上午,河南自贸区举行了首场新闻发布会。郑州、开封、洛阳三个片区各自承载的使命,以及发展的重点都在发布会中有了展现,我看过三方信息后,觉得有几个很有意思的点,我分片区来说:

1、郑州片区

第一,最明显的就是:强调了郑州航空港区在河南自贸区发展中的戏份。

这分两方面来说,一种是直接的,发布会上,原话是郑州航空港区是河南自贸试验区“两体系一枢纽”功能的的重要组成部分,承载着扩大航空对外开放等好几项重要任务。

一种是间接的,河南自贸区探索成熟的部分改革经验,会在郑州全市推广,航空港区也不例外。

第二,突出了一个根本:综合交通枢纽功能。

河南自贸区郑州片区的功能都建立在综合交通枢纽功能之上,

发布会上的说法是:完善的综合交通枢纽功能,这是立区之本、兴区之器,以枢纽功能为带动,搭载、强化、衍生其他高端功能。

第三,“联动协调”串起了各项改革的试验。

发布会上,郑州片区发展中,将实现“多战略协同”“多区域联动”“多功能融合”。

这三个方面,把多项国家战略联系在了一起,把不同的区块联系在了一起,还把制度创新与产业创新等多种功能联系在了一起。

2、开封片区

第一:强调了“旅游+”这样一个融合的概念。

今天的新闻发布会上,开封片区在强调要发展全域旅游的同时,还有一大显著特点:旅游与文化,旅游与现代农业,旅游与医疗等都在融合试验范围内。

可以说,开封片区承载着探索“旅游+”新模式和新业态的重要任务。

第二,用产业的力量助推河南文化走出去。

开封片区的核心使命之一,就是“文化+”引领带动产业升级。

而在今天新闻发布会中也重点强调了这个部分,里面谈到了平台、企业、产品,也谈到了配套的金融、制度创新。

当然,在我看来,开封片区“文化+”就是要探索出一条利用市场,利用产业,来推动河南文化走出去的新路。

第三,强调了与郑州片区的深度融合发展。

在物流和旅游方面,发布会上公布的内容中,都强调了郑汴协同发展的主题。而在医疗、现代服务业方面,则是和郑州片区差异化、错位发展,从而更好的发挥互补和联动效应。

3、洛阳片区

第一:紧紧围绕“产业转型升级”。

从发布会信息来看,洛阳片区的核心使命,与河南制造密切相关,即承载着为河南产业、尤其是河南制造提质转型升级探索成功经验和模式。

这里面,主要重点涵盖在两方面,制造业方面在智能制造和机器人产业上,配套方面,在深化金融领域开放上。

第二,完善配套政策和保障经验。

发布会上重点提到,洛阳片区的主要任务之一,就是要构建政策激励和法律保障体系。

而这种探索出来的激励模式和法律保障,是未来整个河南自贸区,以及未来河南所有的产业集聚区都能推广、应用的重要经验。