1月22日上午，省商务厅召开了2017年首场新闻通气会，详解2016年河南商务工作成绩和2017年工作的重点，中国(河南)自由贸易试验区、中国(郑州)跨境电子商务综合试验区的有关情况。会上，省商务厅厅长焦锦淼透漏，正在加紧筹备河南自贸试验区挂牌仪式，预计河南自贸区2月下旬正式挂牌，郑州、开封、洛阳三个自贸区片区2017年将力争入驻企业一万家(含自贸区片区内现有企业)。

河南自贸区预计2月下旬挂牌打造“两个体系，一个枢纽”

焦锦淼介绍，2016年8月31日，高虎城部长对外正式公布了党中央、国务院在河南等7省市新设自由贸易试验区的决定。目前，河南正在落实要求，着力打造“两个体系，一个枢纽”——加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系，着力建设服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽。

从去年9月份开始，省商务厅、省自贸办按照国家安排部署，对片区四至范围划定、总体方案又进行了反复修改完善，并再次上报商务部。又抽调人员驻商务部一个多月，逐条与国家部委对接改革诉求，修改完善总体方案。目前，正在按程序报请党中央、国务院审议，近期有望印发并挂牌运营。

省商务厅、省自贸办研究制定了《河南自贸试验区管理办法》、《河南自贸试验区建设实施方案》等配套政策文件，目前正在加紧筹备河南自贸试验区挂牌仪式，提前做好网站设计、标识标牌、新闻发布等工作。郑州、开封、洛阳片区综合服务中心(大厅)入驻部门已经确定，设备调试已经完成，正在对工作人员进行入职培训。各项筹备工作基本就绪，国家正式批复设立河南自贸试验区后，即可进行挂牌运行，全面开展工作。时间预计是在2月下旬，2017年将力争入驻企业一万家(含自贸区片区内现有企业，将重新登记入驻，享受自贸区政策)。

为了体现好“贯通南北、连接东西”，河南正在加强与上海、广州等各地自贸区的联系，东边到上海，西边到成都，南边到广东、福建，北边到辽宁、天津，将来都要签订合作协议，建立综合服务枢纽。将为河南转型升级提供重大支撑，带来众多效应。

自贸区内将建立“权力清单”企业“法无禁止皆可为”

焦锦淼总结了河南自贸区的几个特点，国家所有，境内关外，区内自由，功能综合，办事便捷，管理规范。建立自贸试验区是党中央在新形势下推进改革开放的重大举措，是国家的试验田，是制度创新的高地，自贸区内将加快推进政府管理创新，改变过去以审批为主特别是以前置审批为主的政府管理模式，建立负面清单制度和以权力清单、责任清单为核心的事中、事后监管制度，探索出一条充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用的新路子，对企业来讲法无禁止皆可为，对政府来讲法无授权不可为、法定职责必须为。自贸区内无论小企业大企业、内资外资、国企民企，都将拥有更大的贸易自由及投资便利性，必将吸引国内外500强企业大批入驻，也让创新和创业的人能够更便利、更低成本地进入市场，更好地促进大众创业、万众创新。

焦锦淼认为，现在的开放是新一轮的开放。从选择性开放走向系统性开放，从被动性开放走向主动性开放，从政策性开放走向制度性开放。河南自贸区的设立，是中央交给河南的新使命，是河南改革开放历史性的重大突破，意义重大，影响深远，有利于我们顺应全球经贸发展新趋势，实行更加积极主动开放战略，探索对外开放的新路径和新模式，培育面向全球的竞争新优势，构建合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间，推动加快转变政府职能和行政体制改革，促进转变经济增长方式和优化经济结构，实现以开放促发展、促改革、促创新，形成可复制、可推广的经验，在服务全国发展的同时，加快形成内陆开放高地，促进中原崛起，河南振兴富民强省。

2016河南亮点：新郑综保区出口居全国首位郑欧班列实现去程回程均衡对开

2016年，跨境电商综试区建设成就显著，新郑综保区出口居全国首位，南阳卧龙综保区通过预验收，郑州经开综保区获批。中欧班列(郑州)实现去程四班回程四班均衡对开，综合指标居全国前列，打通了一带一路陆路联通渠道。第十届中国(河南)国际投资贸易洽谈会，到会客商超过2万人，签约投资总额4734亿元。借助厦门投洽会、东盟博览会、亚欧博览会、深圳高交会等国家级经贸平台开展对接洽谈，签约项目近600亿元。推动了与恒大、协鑫、法国电力、碧桂园等国内外知名企业战略合作。

对外资企业实行注册资本实缴改认缴制。对不涉及国家规定准入特别管理措施的外资企业设立及变更事项，从去年10月份起由逐案审批改为备案管理，办理时限由20个工作日缩减到3个工作日内。

豫京合作成效显现北京企业在豫投资达1293亿

2016年，一大批优质项目在豫落地。外资方面，富士康在郑州经开区投资280亿元生产第6代低温多晶硅薄膜晶体管液晶显示器件;鸿富锦精密电子(郑州)有限公司扩大投资到59.5亿美元，成为我省规模最大的外资企业。法国电力、百事可乐和瑞士迅达等世界500强企业纷纷扩大在豫投资。内资方面，深圳金睿财富投资100亿元的中原金睿(固始)高新产业园、王府井投资60亿元的新乡平原商业小镇项目、苏州德威投资50亿元的驻马店德威电缆材料产业园、中股投资基金投资42亿元的许昌电子电器高新技术产业园、中铁投资30亿元的平顶山郑万高铁建材物流园、重庆格瑞林投资30亿元的许昌华中医药健康物流园等重大项目落地。

豫京合作成效显现，北京企业在豫投资达到1293亿元。

电子商务交易额突破万亿丹尼斯大卫城进入全国首批15家绿色商场

2016年，我省电子商务交易额突破万亿，达到10033亿元，我省国家级电子商务示范基地达到3个、示范企业7家，省级示范基地(园区)57个、示范企业220家，认定备案电商企业超过4800家。品牌电商不断壮大，中华粮网、世界工厂网、企汇网、中钢网等一批平台企业居国内细分行业前列。郑州锅炉跨境电商、洛阳哈他消费品电商等业务增速均超过50%。我省挂牌上市电商企业超过40家。

2016年认定了第四批19家“河南老字号”企业和品牌，我省“中华老字号”企业达到22家，“河南老字号”企业105家。认定第二批22家品牌消费集聚区，总数达到44家。推动丹尼斯大卫城成为全国首批15家绿色商场之一。

走出去步伐加快国家级境外经贸合作区实现零突破

2016年，全省对外承包工程及劳务合作新签合同额44.7亿美元，完成营业额52.7亿美元，新签对外承包合同额1000万美元以上的项目48个。郑州华路兴在安哥拉新签6.1亿美元高速公路项目，河南国际在赞比亚新签5.7亿美元道路修复升级项目;中原石油工程在沙特新签3.1亿美元钻修井项目等。河南贵友实业集团在吉尔吉斯斯坦投资设立的“亚洲之星农业产业合作区”成为我省首家国家级境外经济贸易合作园区，河南省国家级境外经贸合作区实现了零突破，陈润儿省长给予了充分肯定。

推进8大类产品追溯体系建设打造“信用河南”

加强单用途商业预付卡管理，指导市县妥善处理了平顶山九头崖等预付卡突发事件。省政府出台了加快推进重要产品追溯体系建设的实施意见，重点推进8大类产品追溯体系建设。郑州、漯河市肉菜流通追溯体系进入终验环节，中药材流通追溯体系建设项目加快推进。出台了《河南省商务厅信用信息汇集及应用管理暂行办法》和《河南省商务厅信用信息汇集及应用实施方案》，完成了河南商务信用网基础性工作。

省12312商务举报投诉中心挂牌运行，固始、汝州、新县、光山等市县把商务监管延伸到基层乡镇，我省实行的“建立省市县三级综合监管执法体系、相对集中执法权、实行条块加网格化监管执法模式、下移监管执法重心”的“河南模式”得到了商务部充分肯定。

跨境电商活力迸发中小企业实现弯道超车

去年元月份河南跨境电商综试区成功获批，成为国家在我省实施的又一“国字号”重大发展战略，河南“十三五”发展迎来了开门红。省政府成立了领导小组，陈润儿省长亲任跨境综试区领导小组组长，出台了实施方案，明确了立足郑州、梯次推进、全省推开、共同发展工作原则，确定了以促进产业发展为重点、以扩大出口为主、做大做强B2B、规范发展B2C的工作方向。

郑州市先行先试，38个重点推进项目进展顺利，郑州航空港区出台了包括单量奖励、租金补贴、出口补贴、免收法检商品检测费、通关平台服务费、身份信息验证费等的跨境电商扶持政策。洛阳、南阳、新乡、焦作、信阳、三门峡、汝州等市相继成立了高规格领导机构、制定方案、积极跟进，设立了专项资金，加大对跨境电商发展支持力度。洛阳、新乡、安阳、濮阳、信阳、开封、南阳、永城等市研究制定了跨境电商实施方案、行动计划、发展规划。郑州伊赛尔公司等中小企业利用跨境电商迅速实现了弯道超车、跨越发展，B2B年出口达2000多万美元。许昌金福源等企业利用电子商务开展网络营销，电商销售2200万美元。2016年，全省跨境电商交易额111.5亿美元，较上年翻一番多。其中出口94.92亿美元。从交易类型看，B2B出口是主力军，达到69.28亿美元，占全省总交易额62%，符合国家设立跨境电商综合试验区的导向。全年郑州海关验放跨境电商B2C进出口5741万票，全省快递包裹出口1656万个。