要坚持招商和引智并重，突出“产业集聚人才、人才引领产业”的发展理念，从过去单纯的招引资金和项目，向人才、资金、项目打包引进转变，落实好制定的人才政策，筑巢引凤，集聚人才、技术等资源要素，助推产业转型升级。要创新招商引资方式，深入研究国家政策、产业转移趋势，关注企业需求，创新方式、方法，瞄准重点区域，灵活运用中介招商、驻点招商、存量招商、乡情招商、以商招商等方式，突出抓好沿海企业产业转移和郑州市三环内企业外迁的承接工作，提高招商的针对性和成功率;

四要大力实施服务运行工程，优化产业集聚区发展环境。要以更有力的举措深化“放、管、服”，进一步转职能、提效能，提升服务水平，优化发展环境，不断促进产业集聚区快速发展。要加快简政放权，减少审批环节，压缩审批时限，降低制度性交易成本。要提高服务效率，以作风建设年活动为抓手，狠抓干部作风转变和投资环境保障，建立完善点、线、面相结合、全覆盖的企业服务机制，打造产业集聚区“封闭式管理、开放式运行、全程式服务”管理服务模式，让企业有实实在在的获得感。要抓好经济运行，坚持经济运行例会制度，加强对经济形势的监测，敏锐捕捉经济运行中的苗头性、倾向性问题，及时拿出对策措施。要强化政策扶持和引导，积极对接和落实上级关于降成本的各项政策措施，切实减轻企业负担。要突出重要领域和重点企业，实施市级领导分包龙头企业和高成长性企业制度，建立问题收集分解、跟踪督导服务等工作机制，及时破解企业生产经营和项目建设中存在的困难和问题;

五要大力实施基础设施工程，提高产业集聚区承载能力。要推进产业集聚区“五规合一”试点工作，加强与所在地城镇基础设施的对接共享，实现产城互动发展。要强化基础设施建设，按照“九通一平”标准，结合各自实际，探索政府和社会资本合作模式，进一步完善产业集聚区基础设施建设。要完善配套功能，整合集聚区各企业需求，重

点将集聚区可提供的交通等配套服务从单个企业中分离出来，加强产业集聚区必要的服务设施、文化娱乐设施等配套设施建设，降低企业经营成本，全面提升产业集聚区服务水平。要建设智慧型集聚区，为企业提供便捷的信息化应用和增值服务。

舒庆强调，要全力以赴抓落实，实现产业集聚区建设新突破。一是组织领导要到位。市产业集聚集群发展指挥部要定期召开工作例会，协调解决存在问题，积极推进主导产业集聚集群发展。各县(市)、区也要健全工作机制，形成全市上下共同推进产业集聚区建设的强大合力。二是工作干劲要鼓足。要围绕产业集聚区建设等重点任务，进一步调动和发挥企业家、创新人才和各级干部干事创业的积极性、主动性、创造性，持续保持奋发有为的精神面貌，迎难而上、勇于担当、开拓进取，加快集聚区建设，推进新乡产业振兴。三是督查奖惩要跟进。市级领导要模范带头、亲力亲为，继续做好2016年省、市重点项目分包督导工作。要加大对各县(市)、区产业集聚区建设的督查力度。要把产业集聚集群发展纳入绩效考核指标体系，着力营造干事创业的良好氛围。四是正确处理政商关系。各级领导干部要以“亲”为罗盘仪，以“清”为压舱石，在杜绝私心贪心、守牢廉政底线的前提下，坦荡真诚同企业家交往，特别是在企业遇到困难的情况下更要积极作为、靠前服务，帮助解决实际问题，让企业家感受到来自党和政府的温暖，增添攻坚克难的信心、决心。

舒庆强调，要抓好县域经济发展、龙头企业培育、降低企业成本、加强金融创新等工作，以时不我待的精神，真抓实干，开拓进取，奋力拼搏，确保全市产业集聚区建设再上新台阶，确保上半年各项工作任务圆满完成。

王登喜指出，去年以来，我市产业集聚区建设取得了较好成绩，支撑作用增强，集群态势明显，创新不断深入，呈现出好的发展趋势，但与先进地区相比，我市还有一定的差距。当前全省各地都把产业集聚区、“两区”等

科学发展载体建设作为工作的重中之重，各地明争暗赛、竞相发展的态势十分明显。我们前有榜样、后有追兵，不进则退，慢进也是退，要发扬勇于担当的精神、下定背水一战的决心、拿出开拓创新的闯劲、克难攻坚的韧劲，对认准的事情一抓到底，推动新乡经济发展再上新台阶。

王登喜强调，要做强载体，抓住关键，运用好国家赋予我市的发展平台，不断提升载体发展水平，促进产业集群发展，推动产业转型升级，为全市发展提供更加有力的支撑。一要强化龙头企业培育。要加强与《中国制造2025河南行动纲要》确定的十二大重点领域对接，争取省级层面更大支持;要围绕主导产业，加强龙头企业培育，谋划实施大企业集团培育行动计划，强化项目、政策等支撑，培育发展百亿元级、50亿元级、10亿元级等龙头企业梯队。各县(市)、区要围绕各自主导产业，选定2个~3个龙头企业重点培育。要将企业上市、兼并重组作为培育龙头的重要抓手，引导企业整合壮大。二要积极推进融合发展。产城融合方面，要以产兴城、依城促产，推动产业与城镇化良性互动、融合发展。要突出发展一批百亿元产业集群，强化产业支撑，创造更多的就业岗位。要完善教育、医疗、休闲等生活功能，进一步提升城市承载能力，重点推进新乡大东区的产城融合和沿黄“五区一带”郑新融合发展，让吸入效应转化为溢出效应。产业融合方面，重点推进一、二、三产业融合发展。要大力发展与主导产业配套的研发、检测、创意、设计、咨询等服务业，重点推动产业集聚区和服务业“两区”互动发展。产网融合方面，要积极发展电子商务，将企业的供、销、产、研等活动置于网络平台上，达到降低成本、提高效率、增强竞争力的目的。要积极引进融合度高、成长性好、竞争力强的新型服务业企业，参与全球竞争。要积极发展各类众创空间，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资的结合。三要强力打造发展平台。要加强平台建设、集合功能，提升配套服务水平。每家

产业集聚区在推进投融资公司建设、探索市场开发模式的基础上，要围绕百亿元主导产业规划建设一批检测、物流、众创、孵化、保税等公共平台。有关部门要紧紧围绕“4325”产业发展工程，强化服务、提供支持，帮助各县(市)、区谋划实施一批高质量的公共服务平台。四要深化体制机制改革。要坚持推动市区产业集聚区体制改革和区镇套合管理工作，进一步完善工作职能，优化政府服务。涉及职能权限下放的部门，要确保下得去、接得住、管得好。各产业集聚区要按照时间节点公布权力清单、责任清单、问题清单和任务清单。涉及套合管理的产业集聚区要深入推进领导套合、职能套合和行政区域的套合，破解产业集聚区体制机制性障碍。

关于如何做好今年的经济工作，王登喜提出七点要求：

一要稳定重点领域运行。效益靠存量，要通过大力开拓市场、强化要素保障、加强企业管理、厉行节本增效，稳定运行，实现减亏增盈。要着眼当前，完善企业服务制度，创新企业融资方式，推进技术创新和新品研发，帮助企业解决生产经营中存在的问题，帮助企业降低成本，推动工业企业健康发展。要在工业上立支柱、举龙头、铸品牌、强载体，推动产业转型升级，夯实经济发展基础。要加快棚户区和危房改造，引导棚改安置由实物安置向货币化安置转变，加大对房地产政策的宣传力度，推进房地产业多元化发展，发挥聚变效应。

二要持续强化有效投资。增长靠增量，投资仍然是当前保持经济持续快速发展的第一引擎。要狠抓招商引智，瞄准国际发达地区和长三角、珠三角等地区，瞄准行业龙头企业，瞄准技术前沿，瞄准著名品牌，招大商，引强商;要狠抓项目进度，落实好重大项目工作推进机制，及时协调解决项目推进中遇到的各种难题;要狠抓投产达效，强化项目建设“最后一公里”的服务，促进年内计划竣工的122个亿元以上项目尽快投产、尽快达效。

三要大力推进改革创新。一方面要突出供给侧结构性改革，

深化行政审批制度改革，积极推进我市今年6大类、33项重点改革任务落实到位。另一方面要突出驱动创新，用好税收减免、科技成果转化、高端人才引进等方面的先行先试政策，培育创新主体，抓好科技政策体系落实，形成创新合力，形成创新驱动发展大格局。

四要优化金融服务保障。要加强金融机构引进和培育，拓展融资渠道;要加强风险防控化解，分类处置化解企业资金风险;要强化直接融资，按照“挂牌企业抓融资、签约企业抓规范、后备企业创条件”的总体思路，促使更多企业成功融资。要尽快使已设立的基金发挥效用，强化与上级有关部门的沟通对接，积极争取新的基金。

五要破解环境保护难题。要变压力为动力，变挑战为机遇，背水一战，破釜沉舟，全力打好环保翻身仗。要强化责任落实，进一步完善网格化管理体系，层层分解责任、传导压力，调动各方面的积极性，形成工作合力。要加强问题整改，并对反馈的问题举一反三，避免类似问题再次发生。要突出工作重点，对各类大气污染防治工作的标准进行硬化、细化，抓好乡村清洁工程、工业企业绿色行动工程等各项活动，严格落实各项举措，确保治理效果。

六要加快脱贫攻坚步伐。要认真落实推进脱贫攻坚主体责任，不折不扣地落实各自责任。要按照“应出则出、应进则进”原则，增强扶贫措施精准性、针对性和实效性。要强化督导考核，确保工作落地见效。

七要推进各项事业发展。要狠抓安全生产不放松，认真落实防汛责任，做好“三夏”工作和“双创”工作，持续保持好的态势，确保完成目标任务。

王登喜强调，各级各部门要以全市作风建设年活动为契机，进一步强化责任和担当，树立更高标准和要求，以钉钉子的精神狠抓落实，推动经济社会发展取得更大成绩，努力实现“十三五”开门红。

辉县市、高新区、卫辉市分别作了表态发言。