河南省桐柏县位于豫鄂边区，位置优越，气候宜人，是物产丰富的农业县，境内孕育了木瓜、板栗、茶叶、香菇、中药材等一批具有浓厚地域特色的农副产品。“桐桔梗”“朱砂红桃”“桐柏玉叶”“桐柏香椿”等获国家地理标志产品称号。

桐柏县是第四批国家级电子商务进农村综合示范县，在河南省商务厅的统筹指导下，桐柏紧抓国家电子商务进农村的政策机遇和电商企业渠道下沉的机会窗口，准确把握电子商务迅猛发展的新常态，通过“互联网+特色农业”模式，撬动了当地经济大发展。

规划先行构建电商发展新体系

千难万难，领导重视就不难。桐柏县将电子商务进农村示范工作列入“一把手工程”，成立了以县长为组长，以各乡镇(集聚区)、商务、招商、税务、金融、农业等主要部门一把手为成员的电子商务进农村工作领导小组，并制定了《桐柏县人民政府关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》等十余项政策文件。

此外，桐柏县政府每年安排专项资金，予以扶持农产品网络销售、人员培训等电子商务重点项目;制定了《桐柏县电子商务“十三五”发展规划》，为县未来五年电商生态的形成和发展指明了方向。

夯实基础着力培育电商新业态

完成顶层设计后，桐柏县组织精干力量，采取部门联动，为企业和网商提供全方位精准服务，开辟绿色通道，快速解决企业在征地、资金、办证、技术等方面的问题，营造“政府引导、部门服务、企业经营”的发展氛围。

建设网货平台。桐柏县开发建设了县域电子商务公共服务平台——“桐柏云商”，建成了包含桐柏特产、桐柏旅游、精准扶贫、行业动态、产业政策和桐柏电商等多个公共服务模块，以线上线下融合的方式运营，带动农业信息化产业化。

据了解，桐柏云商平台已入驻禺峰野茶园、神农氏艾草、金淮豆业等多家本地知名企业，在“桐柏特产”栏目上线了包括艾制品、中草药、茶叶、粮油、豆制品、果蔬生鲜等1245个桐柏特色产品。

打造特色品牌。桐柏县坚持品牌导向，实施名牌战略，培育了“盘古溪牌茶叶”“三源牌花生油”“农飨牌土鸡蛋”等多种知名网销品牌，着重推进特色产品上线销售。

2017年“双十一”期间，桐柏电商企业通过淘宝、天猫、京东、云书网等平台对桐柏茶叶、艾草制品、冷榨花生油等本土特色产品大做营销推广，销售额达1341.27万元。

实施龙头引领。近年来，桐柏县把艾草产业当做农业支柱产业培育，积极开展艾草加工及互联网营销推广，与桐柏多家艾制品厂签订合作协议，销售艾条、艾艾贴等艾草系列产品，月销售30万元并稳步增长，有效带动了桐柏艾草种植加工和新产品的研发推广，让艾草借网飘香。

精准发力加快电商扶贫步伐

2017年3月，桐柏县分别召开了动员大会和两次建设推进会，制定下发项目建设方案，全县“村小二”报名人数达2537人，完成目标人数的124%。2017年9月份，桐柏县又举办了全县千人农村淘宝试运营启动大会，经过多轮试运营，18名“村小二”开店运营。

2017年“双十一”期间，桐柏“村小二”团队在试运营的状态下，销售额达21万元;在2018年1月份的淘宝“年货节”中，桐柏县“村小二”再创佳绩，实现销售额105万元，村均销量位居全省第一。

桐柏县以电子商务产业园和创业孵化中心为依托，对已建成运营的苏宁易购(002024)中华特色馆“桐柏馆”、淘宝“桐柏特色馆”、京东“桐柏馆”进一步加强建设，共上线网货产品茶叶、艾制品、粮油等60余个单品，并利用“6.18”“双十一”“年货节”等时机开展促销活动。2017年6月，桐柏县地理标识产品朱砂红桃实现销售1万余单。

桐柏县充分发挥贫困村示范网店引领作用，建立一对一帮扶。目前，全县已建的18个贫困村服务站同农户签订了收购协议，为贫困群众提供在线交易、代购代销、信息服务、网货供应、物流配送等服务，带动贫困户增收。此外，桐柏县还联合深圳百果园系统，通过电子商务平台，统一回收产品，与全国市场直销对接，解决产供销难题。

截至目前，桐柏县电商企业已经帮助贫困户销售农产品42.44万元，解决贫困人口就业创业100多人。

强化培训加快电商人才培养

电商要搞好，人才不能少。桐柏县针对电商不同类型人才需求，重点通过业务技能培训，培养了一批本地化电商种子人才。目前，全县各类培训达11600余人次，并多次组织参加外地电商培训班。

鼓励未就业大学生进电商企业和开展专项培训，是桐柏县电商培训的两大“法宝”。

一方面，桐柏县按照有关政策鼓励大学生进电商企业，做到“沉下去、待得住、有保障”，充分发挥大学生专业特长和团队创新潜能，为企业发展注入活力，提高行业发展水平。

另一方面，《桐柏县2017年电子商务知识培训计划表》按计划分乡镇进行培训，有效推动电子商务在农村地区的普及应用。

桐柏县商务局相关负责人告诉记者，下一步，桐柏县将以推进“互联网+”与实体经济结合、线上与线下融合为主线，以发展“农业电商、旅游电商、工业电商和跨境电商”为主攻方向，努力将桐柏县打造为全省县域农产品电商发展亮点县、全省电子商务热点县、精准扶贫样板县。