近年来，武陟县围绕建设新兴中等城市目标，强力推进产业集聚区各项建设，致力打造工业发展的主平台、招商引资的主阵地、财政收入的主渠道、人才集聚的制高点。目前，19.96平方公里的规划区内，建成区已达17.5平方公里，道路建设网格化，基础设施现代化，一座新兴工业之城已具雏形。累计入驻企业216家，生物医药和装备制造两大主导产业实现集群式发展，高速成套宽幅造纸装备研发水平全国领先，工业制动器年产量占全国的50%以上。2014年前三季度，完成固定资产投资128.71亿元，实现销售收入349亿元，税收收入3.1亿元，从业人员达到4.3万人。先后被评为“河南省十快产业集聚区”、“河南省一星级产业集聚区”、“河南省节约集约利用土地示范产业集聚区”等，在焦作市产业集聚区观摩点评活动中，多次获得县（市）第一名。

科学规划高点建设

科学编制规划，是加快产业集聚区建设，构建发展平台，提升区域竞争力的基础环节。武陟县产业集聚区立足优越的地理区位优势，科学编制规划，绘就发展蓝图。

一体规划。按照城市总体规划、土地利用规划和产业发展规划“三规合一”的要求，把产业集聚区纳入全县发展格局，将19.96平方公里的产业集聚区作为重中之重，实现了产业集聚区与主城区的规划衔接、功能互补、融合发展。

高标准建设。围绕产业集聚区发展，大力实施配套服务设施建设，在城区先后投资19亿元实施了道路、公园等16项利民惠民工程，并规划建设特色商业区、全民健身中心、文化艺术中心等。在产业集聚区累计投入50多亿元，先后建设道路15条、总长120余公里，形成“六纵九横”路网框架；新建110千伏变电站2座，日处理3万吨污水处理厂2座，日供水能力5万吨，承载能力不断提升。今年以来，又实施了“南扩东延”工程，开工建设宜业路、兴业路东段等“四纵四横”8条道路，同时实施了中心社区安置房、公租房、供热供气等配套设施建设，进一步提升了对项目的承载能力。

招大引强集聚产业

把对接央企、招大引强作为战略性举措，解放思想，创新形式，使出的“撒手锏”，打好“组合拳”，着力引进名商名企前来投资，培育和壮大集聚区发展的产业支撑。近年来，武陟县产业集聚区共引进投资亿元以上项目200余个，完成投资400亿元。其中，超10亿元项目10个。

大员招商。瞄准世界500强企业、国内500强企业，坚持大员招商，县级领导走上招商引资第一线。在招商工作中，县主要领导多次拜访、拜会央企高层，主动热情推介产业集聚区的投资优势和良好环境。成功举办了对接央企签约活动，一次签约大项目6个，总投资156亿元，开创了河南省县级对接央企的先河，受到省委、省政府的充分肯定，经验在全省推广。

分步招商。坚持质量为先、效益为本，大力推行“分块招商、归口洽谈、前置评估、集中签约、分批开工、后期跟踪”的分步招商方法，组织各单位外出搜集招商意向，归口到分管副县长和牵头常委进行洽谈，组织评估后，跟踪对接，集中签约，逐个开工。对所有项目，要定期对照合同约定的投资额度、税收贡献、建设进度等，督导落实，确保引进项目建设速度快、产出效益高。

产业招商。发挥产业优势，开展以企招商。利用全县有6家专用车生产资质企业的优势，依托汽车产业，吸引郑州日产投资建设了年产2万辆专用车项目，同时吸引来江阴乾坤汽配、福州金钧鑫等汽车配套零部件企业18家，总投资达18.3亿元。发挥麦迪森制药公司、容生公司药品批文多的优势，引进辅仁药业和国药集团先后入驻，吸引了华隆药业、琪祥生物科技等15家上下游产业链项目在集聚区落户，投资20亿元的国药容生中原医药产业基地项目，一期工程针剂生产线从原来的4条扩建至14条，项目全部达产达效后，与辅仁药业一起，水针剂年产量达到50亿支，将雄居全国第一位；引进郑州金桥白鸽公司投资10.5亿元建设磨料磨具项目，吸引了17家同类企业入驻；引进河南国建机械公司投资11.1亿元建设黄河粮油食品机械项目，吸引了10家同类企业入驻。

目前，武陟县产业集聚区的两大主导产业，生物医药企业达到15家，国药容生公司拥有国内最先进的40平方米冻干机，冻干粉针剂年产能2亿支；辅仁怀庆堂公司冻干粉针剂年产能也达2亿支。装备制造企业达到68家，包括专用车、造纸装备、制动器、矿山机械、磨料磨具等十多个细分行业。大指公司自主研发生产的宽幅高速造纸机每分钟达到1500米，全国领先，达到世界先进水平。磨料磨具产业是近两年快速兴起的产业集群，富莱格公司的设备从德国进口，具有世界先进水平。另外，造纸及纸制品加工企业达到17家，年加工能力60万吨，江河纸业公司生产的无碳复写纸全国市场占有率达四分之一，实现了定价话语权。

创新驱动转型升级

武陟县委、县政府把科技创新作为加快产业集聚区发展的核心动力，鼓励和引导企业与高等院校、科研院所合作，不断增强企业的自主创新能力。

建立创新平台。区内各企业已建成省级以上创新平台28个，其中国家级企业技术中心1个，省级企业技术中心17个，省级工程技术中心6个，院士工作站1个，省级博士后研发基地1个，拥有省著名商标30件，知名商标28件；国家级高新技术企业5家，有11家企业进入焦作市科技创新能力百强。

实施创新奖励。每年拿出3500万元专项科技创新基金，对高新技术企业给予奖励，对建成创新平台的企业给予5万元至30万元的资金支持，用于装备制造、生物医药产业的试验研究经费累计达2.8亿元。

鼓励企校“联姻”。鼓励企业走产学研合作之路，49家企业与清华、北大、浙大等30多所高等院校建立合作关系，实施产学研项目31个。

引进高端人才。大力实施“人才兴企”战略，陆续引进各类高层次人才370多名。大指公司引进的高端人才发挥骨干支撑作用，研制生产的6米宽幅造纸机转速达每分钟1500米，被列入国家重点产业振兴规划，成为国产造纸机的领军企业。引进黄河交通学院在集聚区落户，为产业集聚区的长远发展提供了强有力的人才、智力、技术支撑。

建立机制强化服务

为加快产业集聚区建设，武陟县委、县政府建立了一整套科学有效的推进机制。

集聚区联席会议制度。建立了项目投资评估、项目联审联批（预审预批）、统计监测分析、优化发展环境和日常事务协调等五项联席会议制度。统一由县主要领导负责，统筹协调解决产业集聚区发展中遇到的各类问题，切实加快推进产业集聚区建设。

“六大战略”领导机制。实施了开放带动战略、工业振兴战略、交通支撑战略、人才培育战略等六大战略，成立了六大战略指挥部，县五家班子领导全部参与，每一个战略都确立一个领导班子，制定详细的战略规划、发展目标和行动计划，六大战略作为总抓手和具体举措，全方位推动集聚区快速发展。

“七个一”推进机制。对在建项目和重点工程的进展情况，坚持一周一碰头、一周一简报、半月一通报、一月一例会、两月一观摩、一季一考核、一年一奖惩。

行政管理套合机制。经省政府批准，撤销了2个乡镇，成立4个街道办事处，产业集聚区与龙泉街道办事处合署办公，将原来隶属2个乡镇的9个行政村划归产业集聚区，实现产业发展与行政区划的套合管理，理顺了体制机制，提高了行政效率。

考核评价机制。县委、县政府制定了乡镇（街道）和县直部门服务产业集聚区考核评比办法，把产业集聚区建设任务完成情况与干部提拔任用、评先评优挂钩，奖优罚劣，极大地激发了全县广大干部支持、服务产业集聚区建设的工作热情。

“一站式”服务机制。在建立产业集聚区行政服务中心基础上，组建完善项目援建服务中心、行政服务代理中心、用工就业服务中心、行政效能投设中心，为项目建设、企业发展和人民群众的生产生活提供全方位、高质量的“保姆式”上门服务。对重点项目实行县级领导分包、公检法班子成员服务，及时化解一切影响项目建设的不利因素。产业集聚区已成为引领县域经济快速发展的强大引擎。