哈尔滨经济技术开发区是全国90个国家级经开区之一，于1991年6月经黑龙江省委、省政府批准辟建，1993年4月经国务院批准晋升为国家级经开区。为推动哈经开区实现跨越式发展，拉动地方经济快速增长，哈尔滨市委、市政府于2001年12月将哈经开区和哈高新区管理机构合并，实现强强联合，优势互补。
作为市委、市政府的派出机构，共同管理开发区范围内的党务、经济、行政等事务。合并后的哈尔滨开发区集中区总规划面积30.7平方公里，已与2006年末全部开发建设完毕。其中，哈平路集中区11.9平方公里，迎宾路集中区12.2平方公里，南岗集中区6.6平方公里。
2009年11月，哈尔滨市委十二届七次全会提出了“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略，拉开了哈尔滨市新一轮大发展的序幕。面对新的战略形势和任务，市委、市政府于11月11日，将哈经开区和哈高新区重新分设，分别承担哈南工业新城和哈尔滨科技创新城的建设任务。
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