——香坊道外平房阿城36.25平方公里纳入老工业区搬迁改造范围
■主要承接地为哈尔滨市的五个开发区 ■腾退区将成城市宜居功能新区
《哈尔滨市城区老工业区搬迁改造实施方案》近日获省政府审定批复。《方案》确定哈尔滨老工业区搬迁改造实施范围为香坊、道外、平房、阿城四区的部分区域，面积合计36.25平方公里。
A 五开发区主要承接老工业区搬迁
市发改委相关负责人介绍，此次审定的哈尔滨城区老工业区搬迁改造范围由最初的香坊区7.47平方公里，扩充至香坊、道外、平房、阿城四区的部分区域，面积合计36.25平方公里。其中，香坊区新增老工业区面积1622.08万平方米，新增加扩充区域内重点工业企业52家，扩充面积346.05万平方米。
哈尔滨市中心城区老工业区搬迁改造的主要承接地为哈尔滨市的五个开发区，即：哈尔滨经济技术开发区、哈尔滨高新技术产业开发区、哈尔滨利民经济开发区、宾西经济技术开发区和双城经济开发区。这五个开发区规划开发面积合计163.86平方公里，完成基础设施投资257亿元。
《方案》提出，承接项目的园区以搬迁企业为依托，将形成完备的基础科技研发和工业配套生产体系，成为引领城市未来发展的接续动力。城市功能新区和承载区成为引领新一轮经济发展的两大引擎，带动地区经济总量持续增长，就业空间拓宽。
B 腾退区将成城市宜居功能新区
根据《方案》，中心城区老工业区搬迁改造后，哈尔滨产业结构将显著优化，到2020年，城区老工业区服务业增加值占比将提高到70%左右。能耗高、污染重、安全隐患突出的工业企业全部“退城进园”，搬迁改造完成的城市功能新区将立足于哈尔滨中心城区服务功能需要，形成科研服务、现代商贸、工业旅游、金融保险、文化创意、娱乐休闲和居住一体化的现代服务业产业体系。
城区老工业区现有工业企业搬迁改造完成后，将从根本上消除中心城区工业污染源，城市环境质量显著改善。废气、烟尘、二氧化硫、氮氧化物等主要空气污染物排放量年均减少85%以上，环境空气质量达到国家二级水平；城区老工业区腾退区及周边城区环境噪声平均值控制在55分贝以下；各项环境指标均达到生态宜居的标准。
通过城区老工业区搬迁改造，腾退区开发为城市功能新区，并进行区域内居民区改造。城市功能新区内的断头路全部打通；搬迁企业和棚户区遗留的电力、燃气、排水等老旧设施全部得到清理，并依据新确定的城市功能分区进行市政基础设施的统筹规划和有序建设，并达到全市领先水平。老工业区腾退区人均公共绿地和广场面积达到6.8平方米，城市污水处理率与垃圾无害化处理率均达100%。
C 哈东南部将形成优势产业集聚区
以城区老工业区整体搬迁改造为契机，哈尔滨将结合产业结构调整升级的要求，形成哈尔滨市东南部优势产业集聚区，促进产业优化转型，拓展产业链、提升价值链，形成产业加速集聚、层次分明、功能合理的整体布局。
——香坊区重点发展电站设备制造、商贸物流和都市旅游，形成城市商务休闲区、文化创意产业园区、教育科研区、生态居住区、博览展示区、主题公园区、都市工业区等功能分区。
——道外区将重点发展商贸物流、休闲旅游、都市农业、化工业，形成对俄经贸物流园区、现代农业示范园区、化工产业园区和历史文化旅游特色区多个特色园区的格局。
——平房区将以经济技术开发区为主导，加快建设哈南工业新城，重点发展高端装备制造、食品、信息、新材料、民用航空产业集群，积极发展商贸物流业。
——阿城区将重点发展文化旅游、食品制造业、建材产业，形成生产性服务业和商贸业集聚区。
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