2016年我省经济企稳回升，实现“十三五”良好开局。全省把产业项目建设作为“一号工程”中的头号工程，以“三篇大文章”为抓手，围绕改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”持续发力，实施精准定位招商，延伸产业链，做实价值链，保持了产业项目建设的好势头，全省开复工500万元以上产业项目7399个，增长23.9%。其中亿元以上1031个，10亿元以上110个。产业项目的拉动作用持续显现，近5年累计建设产业项目2.4个，完成投资2万亿元。

如何持续推动产业项目建设，深化创新驱动，振兴实体经济?在今年两会上，代表委员们纷纷建言献策，热议发展话题。

改造升级“老字号”向扩能扩量和盘活存量聚焦升级

我省传统产业体量大，虽然部分行业正经受转型升级阵痛，但仍是振兴实体经济的最大存量，是稳增长的重要依托，因此在改造升级“老字号”上，要向扩能扩量和盘活存量聚焦升级。

省人大代表曲敏认为，要突破“原字号”，改变“初加工”，坚持从上游向中下游、从低端向中高端方向发展作为主攻方向，招引培育全产业链龙头企业，提高产业集中度。绥化形成了以双汇北大荒、贝因美、伊利等企业为代表的“粮头食尾”产业集群;以中粮生化、龙凤、昊天等企业为代表的“农头工尾”产业集群;以安瑞佳、金源仑、信维源等企业为代表的“油头化尾”产业集群。通过实施以应用新技术、新业态、新机制为重点的“企业改造升级行动”，盘活释放“闲字号”。一是激活“僵”。采取并购重组、托管经营、破产再生等措施，启动盘活“僵尸企业”、“撂荒项目”56个。二是淘汰“差”。全市有19处闲置资产通过“腾笼换鸟”的方式进行了再生产。三是整合“闲”。集约使用土地，提高土地投资强度和单位产业效益。依托肇东、安达等县市600万亩重度盐碱地，统一规划布局，承接省内外产业转移、产能输出。

韩奉财代表说，作为贫困县要想脱贫，必须靠项目拉动。兰西围绕草食畜牧业和特色农产品精深加工上项目，举全县之力推进产业项目建设，投资5亿元的哈三联生物制药、投资3亿元的玉影汽配城、投资2亿元的中舜蔬菜加工冷冻等66个超亿元项目相继落地。产业项目建设实现了“泉涌式”发展，为兰西加快脱贫摘帽步伐奠定了坚实基础。

代表们建议，用先进技术改造“老字号”，用信息化、绿色化、服务化提升“老字号”，推动传统产业向中高端迈进，把存量资源转化为新的增量。

深度开发“原字号”向把“头”放大把“尾”拉长上聚焦升级

我省实体产业发展面临的一个突出问题就是“原字号”输出多，产业链和价值链还停留在中低端，没有产生更多附加值，代表们建议抓好“五头五尾”是发展实体产业的良方，把“头”放大把“尾”拉长，推动产业链条向下游延伸，“五尾”越长，科技含量和产品效益越高，产业竞争力才能增强。

杨勇代表说，青冈县以“主辅双强”为目标，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，坚持市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的发展方向，推动畜牧业发展由数量增长向数量质量并重、由粗放高耗型向节约高效型转变。青冈长林公司充分利用生猪规模场区建设资金补贴，与贫困村或贫困户合作，采取“代养”养殖模式，打造建设年出栏100万头绿色富硒生猪养殖项目，在推动企业发展壮大的同时，进一步拓宽农民增收渠道。同时，大力推广“集中规模饲养+适度规模牧场+合理饲料用地”的循环种养模式，促进种养结合循环发展。

郭广福代表说，桦川县围绕水稻、玉米、大豆上深加工项目，拉长“原字号”产业链，有5家以水稻为原料的米糠油加工企业，加工量大市场销路好;2016年新上的玉米速食产品项目，和传统的酒精产业一起，消耗掉20万吨玉米，解决了农户卖粮难的问题;还引进了四川和台湾的大企业集团，投资建设年出栏60万头生猪项目，去年7月初洽谈，8月末开工，主体工程已完工，需要建200个代养场，从而促进农民增收。

围绕“煤头化尾”“粮头食尾”“农头工尾”等，我省谋划“十三五”时期重点实施项目251个，总投资2272亿元，为产业持续稳定发展提供有力支撑。

培育壮大“新字号”向高新技术产业和新兴战略产业聚焦升级

产业项目建设是振兴我省实体经济的关键，而发展高新技术产业和战略性新兴产业则是振兴实体经济的希望所在，是培育发展新动能的“重头戏”，创新驱动逐渐成为新引擎。

曲敏代表说，绥化着力打造新经济、新业态、新模式，把自然风光文物古迹等旅游文化开发、社会化养老服务产业、休闲养生保健和商贸物流作为招商引资重点，引进了北京保利集团投资20亿元的宝山镇医养结合项目、绥棱中国国际能源投资36亿元的旅游综合开发项目、明水浙农发集团投资12亿元的“产加储运贸”全产业链项目。构建“互联网+”平台，让大众食品、小众食品通过互联网走进百姓家，目前全市电子商务企业突破1万家，阿里、京东、邮乐网等知名电商企业入驻建立县级馆;网库、一亩田等电子商务服务平台在绥化设立了村级服务站及体验店300多个。

“我省机器人产业基本建立了产学研用综合体系，在国内机器人发展重点区域占有一席之地，具备了加快发展的基础和优势。”贲起利委员建议结合哈尔滨新区产业规划布局，加快建设机器人产业园;完善创新服务，增强自主创新和成果落地转化及产业化能力;加大金融扶持力度，完善产业发展资金链，同时大力推广机器人产品。

我省重点推进生物制药、云计算、石墨新材料、机器人和清洁能源装备五大新兴产业集群，形成了新的增长动力。