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黑龙江全力打造千亿级石墨产业

黑龙江省国土资源厅将紧紧围绕加快全省石墨产业发展目标,坚持“有序勘查、适度开发、高效利用”的原则,全力做好石墨资源勘查和矿权配置工作,力争加快勘查一批、市场出让一批、整合盘活一批,同时支持并满足重点石墨产业的用地需求,为做大做强石墨产业提供有力的资源保障。这是记者日前从黑龙江省政府召开的全省石墨产业推进会上获悉的。

按照黑龙江省委、省政府打造千亿级石墨产业的总体部署,黑龙江省国土资源厅组织编制了《全省石墨资源专项规划》和《全省矿产资源总体规划》,制订了《黑龙江省石墨矿产资源总体勘查方案》,2016年安排了石墨勘查项目17个,目前有9个取得较大进展或突破,预测可提交矿产地9处,新增石墨(矿物量)5000万吨以上。其中,林口县西北楞石墨矿普查项目矿物量可达4000万吨以上。黑龙江省国土资源厅配合相关部门,积极推动重点企业探采一体化项目建设,对萝北云山、鸡西柳毛等石墨矿以资源与产业对接方式,合理优化配置,以招拍挂等市场竞争方式成功出让11宗石墨探矿权,取得较好效果。

今年,黑龙江省国土资源厅将进一步加大石墨资源勘查力度,从以往的石墨勘查项目中筛选8个~10个重点矿区续作,由财政出资完成普查工作,尽快探明资源量;根据1∶5万矿调和综合异常查证成果,进一步筛选一批石墨找矿靶区,为全省石墨矿开发提供后备基地;对已完成普查任务的项目及时结题,并进行资料分析、成果论证工作,为招商引资和项目开发打好基础。

全力推进石墨资源与产业项目对接。2017年,该厅拟采取省市联合推进,以“招拍挂+准入条件”方式出让一批石墨探矿权,尽快开展招商。按照产业化发展的要求,进一步提高产业门槛,把精深加工作为石墨资源配置的重要条件,对勘查程度较高、成果较好、有望形成规模产业的勘查项目,以及储量规模达到大型、特大型的开采项目,组织矿产资源与产业深加工项目一体化招标,重点向国际国内领先的新能源汽车、新材料龙头企业倾斜,真正把资源配置给有市场竞争实力、能形成产业规模的企业,推进石墨资源向探采一体化、产品高端化、产业规模化方向发展。

在激活存量矿权上下功夫,加强服务与监管工作。该厅将加快整合盘活历史遗留石墨矿业权,以一体化招标方式,激活存量资源。搭建资源整合、资本运作、资产运营平台,支持有条件的大企业,按照市场规则以资源、资产、资本、技术和产业链为纽带,对现有矿权进行兼并、重组,提高行业集中度。指导相关企业,加快办理探转采手续,尽快形成新的增量。加强规划管控,对已探明大中型石墨矿产地,全面编制矿区专项规划,科学指导矿业权设置,从源头优化矿权布局,避免一哄而起,无序竞争。搭建“互联网+矿业权管理”平台,进一步提高审批效率。整顿和规范石墨资源勘查开采秩序,淘汰落后产能,切实提高石墨“三率”水平。支持有条件的地区创建石墨矿业经济区和国家级绿色矿业示范区。